{"id":3480,"date":"2021-03-07T12:37:37","date_gmt":"2021-03-07T12:37:37","guid":{"rendered":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/?p=3480"},"modified":"2021-03-07T12:37:37","modified_gmt":"2021-03-07T12:37:37","slug":"quelles-solutions-politiques-au-sahel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/quelles-solutions-politiques-au-sahel\/","title":{"rendered":"Quelles solutions politiques au Sahel?"},"content":{"rendered":"
\"Abdoulah
Abdoulah ATTAYOUB<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Niger, Mali-Azawad : La paix et la stabilit\u00e9 n\u00e9cessitent une refonte sans complaisance de la gouvernance et des syst\u00e8mes politiques postcoloniaux.<\/strong><\/p>\n

Face \u00e0 la crise que traverse l\u2019espace sah\u00e9lo-saharien, semble encore dominer l\u2019approche militaire destin\u00e9e \u00e0 r\u00e9duire la capacit\u00e9 de nuisance de l\u2019extr\u00e9misme violent. Les succ\u00e8s militaires enregistr\u00e9s ces derniers mois par l\u2019op\u00e9ration Barkhane devraient permettre l\u2019amorce d\u2019une nouvelle \u00e9tape permettant d\u2019aboutir \u00e0 des solutions politiques. En effet, les risques existent d\u2019une aggravation et d\u2019une multiplication de points de tension dont la nature et l\u2019intensit\u00e9 pourraient encore \u00e9loigner les perspectives de paix et de stabilit\u00e9.<\/strong><\/p>\n

Longtemps tol\u00e9r\u00e9s, notamment au Mali, les groupes djihadistes \u00e9taient per\u00e7us dans certains cercles comme antidote \u00e0 la revendication d’une gouvernance plus inclusive au sein des Etats sah\u00e9liens. Revendication d\u00e9coulant de l\u2019impens\u00e9 politique national qui a engendr\u00e9 des syst\u00e8mes de gouvernance ethnocentr\u00e9s autour d’une ou deux communaut\u00e9s monopolisant l’essentiel des rouages de l’\u00c9tat pour les fa\u00e7onner \u00e0 leur image.<\/p>\n

Les d\u00e9s\u00e9quilibres n\u00e9s de cette r\u00e9alit\u00e9 ont fait le lit de l’instabilit\u00e9 actuelle au Sahel.<\/strong><\/p>\n

Aussi, les actions militaires conduites ces derni\u00e8res ann\u00e9es pour contenir l’expansion de l’extr\u00e9misme violent semblent-elles vou\u00e9es \u00e0 l’\u00e9chec si la Communaut\u00e9 internationale ne se r\u00e9sout pas, enfin, \u00e0 analyser objectivement les probl\u00e8mes pos\u00e9s afin d’esp\u00e9rer leur apporter une solution. Cela exige n\u00e9cessairement une reconsid\u00e9ration des constructions \u00e9tatiques postcoloniales qui ont largement montr\u00e9 les limites de leur efficience. Faire l\u2019\u00e9conomie d\u2019une telle refonte des syst\u00e8mes politiques \u00e9tablis pr\u00e9cipitera in\u00e9luctablement certains pays dans une impasse existentielle face aux bouleversements actuels.<\/p>\n

Soixante ans d’exp\u00e9rience n’ont \u00e0 l’\u00e9vidence pas suffi \u00e0 faire \u00e9merger des \u00e9lites politiques suffisamment lucides et affranchies des archa\u00efsmes qui les maintiennent dans une forme de gouvernance inadapt\u00e9e aux r\u00e9alit\u00e9s des \u00e9tats modernes. Sans un volontarisme politique de la Communaut\u00e9 internationale, \u00e0 la hauteur de son engagement militaire actuel, la situation risque de s’enliser et d’aboutir \u00e0 une totale d\u00e9liquescence de ces Etats.<\/p>\n

Pourtant, des pistes de solutions existent et sont r\u00e9guli\u00e8rement rappel\u00e9es ; malheureusement, l\u2019immobilisme, l\u2019aveuglement et le refus obstin\u00e9 de tout changement entravent leur mise en pratique.<\/p>\n

Le cas du Mali est \u00e9difiant \u00e0 plus d’un titre. La distorsion entre l’importance de l’engagement militaire et le peu d’empressement de la Communaut\u00e9 internationale \u00e0 obtenir une application effective et rapide des accords d’Alger interroge l\u00e9gitimement. Cette situation a ouvert la voie aux diff\u00e9rentes contradictions internes au Mali et \u00e0 l\u2019instrumentalisation de cette question devenue fonds de commerce populiste.<\/p>\n

Ce qu\u2019il est convenu d\u2019appeler aujourd\u2019hui \u00ab\u00a0relecture des accords\u00a0\u00bb n’est en r\u00e9alit\u00e9 qu’une forme d\u00e9guis\u00e9e de leur remise en cause. Cette \u00e9volution est vite apparue \u00e0 la faveur des h\u00e9sitations de la partie gouvernementale, encourag\u00e9e par la frilosit\u00e9 de la Communaut\u00e9 internationale, y compris de la M\u00e9diation, qui a souvent manqu\u00e9 de fermet\u00e9 vis \u00e0 vis des parties signataires de ces accords. Certains acteurs maliens seraient manifestement \u00e0 la man\u0153uvre pour noyer les accords dans les conclusions du dernier \u00ab Dialogue national inclusif \u00bb (DNI) organis\u00e9 du 14 au 22 d\u00e9cembre 2019.<\/p>\n

Le volet politique et institutionnel des accords d\u2019Alger, pourtant en partie garant de la stabilit\u00e9 durable du pays, semble souffrir d’une n\u00e9gligence coupable le rel\u00e9guant au second plan, derri\u00e8re les autres aspects qui ne devraient pourtant intervenir qu’avec l’aboutissement du processus de paix.<\/p>\n

La reconstitution de l’arm\u00e9e, la mise en place d’une administration r\u00e9ellement d\u00e9centralis\u00e9e et le retour des r\u00e9fugi\u00e9s constituent les \u00e9tapes coh\u00e9rentes pour l\u2019\u00e9tablissement d’une confiance indispensable entre l’\u00c9tat et les populations qui ont souffert de ses manquements depuis l’ind\u00e9pendance du pays.<\/p>\n

La remise en question de ces accords risquerait de raviver le conflit et remettrait sur la table l’ensemble des revendications des Mouvements signataires des accords. Il serait alors difficile \u00e0 quiconque de continuer \u00e0 soutenir une option fond\u00e9e sur l\u2019exclusion et la pr\u00e9servation du statuquo.<\/p>\n

La s\u00e9curisation des populations ne pouvant \u00e0 l’\u00e9vidence \u00eatre assur\u00e9e par les arm\u00e9es nationales dans leur format actuel, il serait illusoire de pr\u00e9tendre d\u00e9sarmer les Mouvements signataires des accords d\u2019Alger ou emp\u00eacher l’autod\u00e9fense des populations dans d’autres zones sah\u00e9liennes expos\u00e9es \u00e0 l’ins\u00e9curit\u00e9. Tant que la confiance entre la population et les Forces de D\u00e9fense et de S\u00e9curit\u00e9 ne sera pas effective, ces derni\u00e8res ne pourront se passer du soutien des forces \u00e9trang\u00e8res cens\u00e9es \u00eatre neutres et plus op\u00e9rationnelles. Les victimes d’exactions commises ou commandit\u00e9es par l’\u00c9tat depuis soixante ans ont droit \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9, \u00e0 la justice et aux r\u00e9parations morales et mat\u00e9rielles, avant que l’on puisse parler de pardon et de r\u00e9conciliation.<\/p>\n

Au Niger, la d\u00e9centralisation avance \u00e0 petits pas et aurait besoin d’une attention plus soutenue afin de la rendre effective et b\u00e9n\u00e9fique au bien-\u00eatre des populations.<\/p>\n

Les tensions et crispations r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par la campagne \u00e9lectorale qui vient de s’achever constituent des signaux alarmants sur l’\u00e9tat d’esprit encore pr\u00e9sent au sein de la classe dirigeante. Le pays, par la nature de ses propres r\u00e9alit\u00e9s g\u00e9ospatiales et socioculturelles, devrait pouvoir faire l’\u00e9conomie d’une situation \u00e0 la malienne mais cela suppose une volont\u00e9 politique des \u00e9lites \u00e0 faire \u00e9voluer le syst\u00e8me politique actuel vers une gouvernance plus inclusive et vers l\u2019\u00e9dification, sans tabou, d\u2019un pacte r\u00e9publicain qui unit les communaut\u00e9s nationales autour d’un r\u00e9cit identitaire partag\u00e9.<\/p>\n

Aucune communaut\u00e9 ne devrait subir un syst\u00e8me politique qui refuse de l’int\u00e9grer dans la construction nationale propos\u00e9e au pays. Des mercenaires de la plume, qui prolif\u00e8rent aujourd\u2019hui, flattent des agendas ethnocentr\u00e9s sous-couvert de conceptions singuli\u00e8res et s\u00e9lectives du droit, de la R\u00e9publique et des valeurs d\u00e9mocratiques. Les analyses qui foisonnent seraient d\u2019une plus grande utilit\u00e9 si elles d\u00e9gageaient quelques axes essentiels \u00e0 une refondation des \u00c9tats et \u00e0 l’am\u00e9lioration du vivre ensemble au Sahel. Le Sahel a davantage besoin d\u2019approches constructives qui poussent \u00e0 une conception inclusive des identit\u00e9s nationales faisant place \u00e0 toute la diversit\u00e9 et mettant fin aux privil\u00e8ges anticonstitutionnels octroy\u00e9s \u00e0 certaines langues au d\u00e9triment des autres.<\/p>\n

Les \u00e9lites dirigeantes devraient promouvoir davantage un acc\u00e8s \u00e9quitable aux moyens de l\u2019\u00c9tat \u00e0 toutes les communaut\u00e9s dans les politiques nationales de d\u00e9veloppement et d’\u00e9panouissement culturel et social. Autrement, elles risquent d\u2019\u00eatre d\u00e9bord\u00e9es par la volont\u00e9 des peuples qui aspirent \u00e0 plus de justice et de consid\u00e9ration. En effet, le silence et les tabous trouvent leurs limites quand ils menacent la coh\u00e9sion et la qualit\u00e9 du vivre ensemble
\nSi la communaut\u00e9 internationale se d\u00e9cidait enfin \u00e0 accompagner ces pays pour leur permettre d’op\u00e9rer les r\u00e9formes n\u00e9cessaires \u00e0 ces \u00e9volutions, alors elle gagnerait du temps, de la l\u00e9gitimit\u00e9 et \u00e9conomiserait l\u2019\u00e9nergie aujourd’hui d\u00e9ploy\u00e9e \u00e0 rafistoler des constructions qui ont montr\u00e9 leurs limites. La communaut\u00e9 internationale, et la France tout particuli\u00e8rement, ne devraient pas donner le sentiment de vouloir pers\u00e9v\u00e9rer \u00e0 figer, voire \u00e0 consolider des constructions politiques qui ont contribu\u00e9 \u00e0 plonger l\u2019espace sah\u00e9lo-saharien dans la situation actuelle.<\/p>\n

Abdoulahi ATTAYOUB
\nConsultant
\nPr\u00e9sident de l\u2019Organisation de la Diaspora Touar\u00e8gue en Europe (ODTE)
\nLyon 6 mars 2021<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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