{"id":3563,"date":"2021-03-30T18:50:37","date_gmt":"2021-03-30T17:50:37","guid":{"rendered":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/?p=3563"},"modified":"2021-03-31T10:41:01","modified_gmt":"2021-03-31T09:41:01","slug":"lamerique-de-biden-et-le-leadership-mondial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/lamerique-de-biden-et-le-leadership-mondial\/","title":{"rendered":"L\u2019Am\u00e9rique de Biden et le leadership mondial"},"content":{"rendered":"
\"\"
Par: Dr. Mohamed Chtatou<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

America is back !<\/strong><\/p>\n

Le pr\u00e9sident Joe Biden a annonc\u00e9 le jeudi 4 f\u00e9vrier 2021 que \u00ab\u00a0l’Am\u00e9rique est de retour\u00a0\u00bb (America is back !) et a d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab\u00a0la diplomatie est de nouveau au centre\u00a0\u00bb de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine. Il a ajout\u00e9 que les \u00c9tats-Unis mettront fin \u00e0 tout soutien aux op\u00e9rations offensives de l’Arabie saoudite au Y\u00e9men, l’un des nombreux changements qu’il a annonc\u00e9s dans son premier grand discours de politique \u00e9trang\u00e8re depuis son entr\u00e9e en fonction.<\/p>\n

Dans un appel \u00e0 un engagement avec le monde fond\u00e9 sur des valeurs, M. Biden a soulign\u00e9 que les d\u00e9fis mondiaux du moment, y compris la n\u00e9cessit\u00e9 de contrer \u00ab\u00a0l’avanc\u00e9e de l’autoritarisme\u00a0\u00bb, ne seront \u00ab\u00a0r\u00e9solus que par des nations travaillant ensemble\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Nous ne pouvons pas le faire seuls. … Nous devons commencer par une diplomatie ancr\u00e9e dans les valeurs d\u00e9mocratiques les plus ch\u00e8res \u00e0 l’Am\u00e9rique\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Biden en mettant l\u2019accent sur des valeurs universelles telles que :<\/p>\n

\u00ab\u00a0D\u00e9fendre la libert\u00e9. D\u00e9fendre les opportunit\u00e9s. D\u00e9fendre les droits universels. Respecter l’\u00e9tat de droit. Et traiter chaque personne avec dignit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

L’annonce de M. Biden au d\u00e9partement d’\u00c9tat n’est qu’un des changements importants qu’il a d\u00e9clar\u00e9 vouloir apporter \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine, notamment le gel du red\u00e9ploiement des troupes depuis l’Allemagne, le rel\u00e8vement du plafond des r\u00e9fugi\u00e9s autoris\u00e9s \u00e0 entrer aux \u00c9tats-Unis et la r\u00e9affirmation du soutien des \u00c9tats-Unis aux droits LGBTQ dans le monde.<\/p>\n

Biden a reconnu la menace que repr\u00e9sente pour ces valeurs et pour la position mondiale des \u00c9tats-Unis la tentative d’insurrection encourag\u00e9e par l’ancien pr\u00e9sident Donald Trump. \u00ab\u00a0Bien que nombre de ces valeurs aient \u00e9t\u00e9 soumises \u00e0 une pression intense ces derni\u00e8res ann\u00e9es, et m\u00eame pouss\u00e9es au bord du gouffre ces derni\u00e8res semaines, le peuple am\u00e9ricain va sortir de ce moment plus d\u00e9termin\u00e9 et mieux \u00e9quip\u00e9 pour unir le monde afin de d\u00e9fendre la d\u00e9mocratie, car nous nous sommes nous-m\u00eames battus pour elle\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident.<\/p>\n

Il a prononc\u00e9 son discours apr\u00e8s avoir fait des remarques moins formelles aux employ\u00e9s du d\u00e9partement d’\u00c9tat, leur disant que \u00ab\u00a0nous allons reconstruire nos alliances. Nous allons nous r\u00e9engager dans le monde et relever les \u00e9normes d\u00e9fis auxquels nous sommes confront\u00e9s : faire face \u00e0 la pand\u00e9mie, au r\u00e9chauffement climatique et, encore une fois, d\u00e9fendre la d\u00e9mocratie et les droits de l’homme dans le monde entier.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le pr\u00e9sident, qui s’est rendu au d\u00e9partement d’\u00c9tat le jeudi 4 f\u00e9vrier avec la vice-pr\u00e9sidente Kamala Harris, a utilis\u00e9 le discours non seulement pour d\u00e9voiler des changements de politique, tenir les promesses de campagne et inverser les politiques de l’administration Trump, mais aussi pour r\u00e9affirmer le leadership mondial des \u00c9tats-Unis et r\u00e9aligner la politique \u00e9trang\u00e8re pour mieux servir la classe moyenne.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Tout\u201c ce que fait l’administration Biden en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re sera examin\u00e9 pour savoir si cela rend la vie \u00ab\u00a0meilleure, plus s\u00fbre et plus facile pour les familles de travailleurs\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale Jake Sullivan aux journalistes lors d’une r\u00e9union d’information en pr\u00e9lude au discours du pr\u00e9sident. M. Biden a annonc\u00e9 que \u00ab\u00a0nous mettons fin \u00e0 tout soutien am\u00e9ricain aux op\u00e9rations offensives dans la guerre au Y\u00e9men, y compris les ventes d’armes correspondantes\u00a0\u00bb, et a d\u00e9clar\u00e9 qu’il nommerait un envoy\u00e9 charg\u00e9 de se concentrer sur ce conflit de longue date. Il a d\u00e9clar\u00e9 que le conflit est \u00ab\u00a0une guerre qui a cr\u00e9\u00e9 une catastrophe humanitaire et strat\u00e9gique\u00a0\u00bb, mais il a \u00e9galement pr\u00e9cis\u00e9 que les \u00c9tats-Unis \u00ab\u00a0continueront \u00e0 aider et \u00e0 soutenir l’Arabie saoudite.\u00a0\u00bb<\/p>\n

M. Biden a d\u00e9clar\u00e9 que le secr\u00e9taire \u00e0 la d\u00e9fense, Lloyd Austin, m\u00e8nerait un \u00ab\u00a0examen du dispositif de forces global\u00a0\u00bb et que, pendant la dur\u00e9e de cet examen, il \u00ab\u00a0g\u00e8lerait tout red\u00e9ploiement de troupes depuis l’Allemagne … afin que notre empreinte militaire soit correctement align\u00e9e sur nos priorit\u00e9s en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 nationale.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Le pr\u00e9sident a \u00e9galement annonc\u00e9 son intention d’augmenter le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s admis aux \u00c9tats-Unis apr\u00e8s des ann\u00e9es de creux historiques sous l’administration Trump, et de tenir ainsi une promesse de campagne.<\/p>\n

L’administration Trump avait fix\u00e9 un plafond de 15 000 r\u00e9fugi\u00e9s pour cette ann\u00e9e fiscale, le plus bas depuis 1980. Jeudi, M. Biden a d\u00e9clar\u00e9 qu’il rel\u00e8verait le plafond d’admission jusqu’\u00e0 125 000 personnes pour la premi\u00e8re ann\u00e9e fiscale compl\u00e8te de son administration et qu’il chargerait le d\u00e9partement d’\u00c9tat de travailler avec le Congr\u00e8s sur cette question.<\/p>\n

Leadership moral am\u00e9ricain : soutien in\u00e9branlable aux LGBTQ<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Le leadership moral des \u00c9tats-Unis sur la question des r\u00e9fugi\u00e9s a fait l’objet d’un consensus bipartisan pendant tant de d\u00e9cennies lorsque je suis arriv\u00e9 ici. Nous avons fait briller la lumi\u00e8re de la lampe de la libert\u00e9 sur les personnes opprim\u00e9es\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Biden. \u00ab\u00a0Il faudra du temps pour reconstruire ce qui a \u00e9t\u00e9 si gravement endommag\u00e9. Mais c’est pr\u00e9cis\u00e9ment ce que nous allons faire\u00a0\u00bb<\/em> a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident a \u00e9galement annonc\u00e9 qu’il allait publier un m\u00e9morandum pr\u00e9sidentiel \u00e0 l’intention des agences \u00ab\u00a0pour revigorer notre leadership sur les questions LGBTQ, et le faire au niveau international\u00a0\u00bb dans le cadre d’un effort \u00ab\u00a0pour r\u00e9parer davantage notre leadership moral.\u00a0\u00bb \u00ab\u00a0Nous veillerons \u00e0 ce que la diplomatie et l’aide \u00e9trang\u00e8re \u0153uvrent \u00e0 la promotion des droits de ces personnes, notamment en luttant contre la criminalisation et en prot\u00e9geant les r\u00e9fugi\u00e9s et les demandeurs d’asile LGBTQ\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Biden.<\/p>\n

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Manifestation LGBTQ<\/figcaption><\/figure>\n

Ses commentaires s’appuient sur les engagements pris par le secr\u00e9taire d’\u00c9tat Antony Blinken lors de son audition de confirmation, \u00e0 savoir nommer rapidement un envoy\u00e9 LGBTQ, autoriser les ambassades \u00e0 arborer le drapeau de la fiert\u00e9 et rejeter officiellement les conclusions de la \u00ab\u00a0Commission sur les droits inali\u00e9nables\u00a0\u00bb de l’ancien secr\u00e9taire d’\u00c9tat Mike Pompeo.<\/p>\n

M. Biden a particuli\u00e8rement insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de reconstruire la position morale de l’Am\u00e9rique apr\u00e8s quatre ann\u00e9es d’un pr\u00e9sident qui a rejet\u00e9 les alliances traditionnelles et m\u00e9pris\u00e9 de plus en plus les normes d\u00e9mocratiques ; un mandat au cours duquel des manifestants pacifiques ont \u00e9t\u00e9 violemment dispers\u00e9s; une adh\u00e9sion aux th\u00e9oriciens du complot et aux groupes nationalistes blancs ; et enfin une insurrection meurtri\u00e8re visant \u00e0 renverser les r\u00e9sultats d’une \u00e9lection libre et \u00e9quitable. \u00ab\u00a0Nous nous battrons \u00e0 partir d’une position de force en reconstruisant mieux chez nous, en travaillant avec nos alli\u00e9s et nos partenaires, en renouvelant nos institutions internationales et en r\u00e9cup\u00e9rant notre cr\u00e9dibilit\u00e9 et notre autorit\u00e9 morale, qui ont \u00e9t\u00e9 en grande partie perdues\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Biden.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident a vant\u00e9 les mesures prises par son administration pour mettre en avant la cybern\u00e9tique en nommant le premier conseiller national adjoint \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 pour la cybern\u00e9tique et les technologies \u00e9mergentes, pour int\u00e9grer les objectifs climatiques dans toutes les activit\u00e9s diplomatiques et pour rejoindre l’Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) et l’accord de Paris sur le climat.<\/p>\n

Et il a abord\u00e9 quelques cas sp\u00e9cifiques. Il a appel\u00e9 les militaires birmans \u00e0 \u00ab\u00a0renoncer au pouvoir qu’ils ont pris. Lib\u00e9rer les d\u00e9fenseurs, les militants et les fonctionnaires qu’ils ont d\u00e9tenus, lever les restrictions en mati\u00e8re de t\u00e9l\u00e9communications et s’abstenir de toute violence.\u00a0\u00bb<\/p>\n

M. Biden a salu\u00e9 l’accord conclu mercredi 3 f\u00e9vrier pour prolonger le trait\u00e9 New START avec la Russie, afin de pr\u00e9server le seul accord d’armement nucl\u00e9aire qui subsiste entre eux, mais il a \u00e9galement critiqu\u00e9 la Russie pour avoir emprisonn\u00e9 le militant de l’opposition Alexey Navalny. \u00ab\u00a0Il devrait \u00eatre lib\u00e9r\u00e9 imm\u00e9diatement et sans condition\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident n’a parl\u00e9 de la Chine que de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, affirmant que les \u00c9tats-Unis s’opposeront aux \u00ab\u00a0abus \u00e9conomiques de P\u00e9kin, contreront son action agressive et coercitive pour repousser les attaques de la Chine contre les droits de l’homme, la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle et la gouvernance mondiale\u00a0\u00bb. Mais, toutefois, certaines questions \u00e9pineuses – notamment les n\u00e9gociations nucl\u00e9aires avec l’Iran et le conflit persistant entre Isra\u00e9liens et Palestiniens – il n’en a pas parl\u00e9 du tout.<\/p>\n

Raviver l’esprit d’Am\u00e9rique<\/strong><\/p>\n

Le plus grand d\u00e9fi de politique \u00e9trang\u00e8re auquel sera confront\u00e9 le gouvernement de Joe Biden se situe au niveau national, car l’\u00e9quipe de politique \u00e9trang\u00e8re de M. Biden doit faire le lien entre les r\u00e9alisations dans le domaine international et les avantages reconnaissables pour l’Am\u00e9ricain moyen.<\/p>\n

Il fut un temps o\u00f9 les efforts de Washington pour promouvoir l’ouverture internationale, la coop\u00e9ration institutionnalis\u00e9e et la gouvernance multilat\u00e9rale \u00e9taient de mise \u00e0 l\u2019international. Cela garantissait un large soutien bipartisan \u00e0 la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine, renfor\u00e7ant la cr\u00e9dibilit\u00e9 et la position des \u00c9tats-Unis \u00e0 l’\u00e9tranger. Si M. Biden esp\u00e8re raviver cet esprit am\u00e9ricain, son administration doit trouver des moyens de faire en sorte que ce que les \u00c9tats-Unis font \u00e0 l’\u00e9tranger rapporte \u00e0 nouveau des dividendes \u00e0 un large \u00e9ventail de citoyens.<\/p>\n

Pour cela, son \u00e9quipe de politique \u00e9trang\u00e8re doit \u00eatre plus franche que ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs quant aux cons\u00e9quences distributives \u00e0 court et \u00e0 long terme des politiques \u00e9trang\u00e8res pour les diff\u00e9rents secteurs et groupes nationaux. Il faut \u00e9galement une coordination \u00e9troite entre l’\u00e9quipe de politique \u00e9trang\u00e8re et l’\u00e9quipe \u00e9conomique de Biden pour s’assurer que les gains de toute nouvelle initiative commerciale – aussi souhaitable soit-elle pour des raisons g\u00e9opolitiques – soient inclusifs au niveau national.<\/p>\n

Une fa\u00e7on de proc\u00e9der consiste \u00e0 coupler les initiatives avec des investissements strat\u00e9giquement cibl\u00e9s dans des secteurs non \u00e9changeables au niveau national. Une autre consiste \u00e0 les relier \u00e0 des initiatives programmatiques telles que le projet de loi Schumer-Mendez au S\u00e9nat, dot\u00e9 de 350 milliards de dollars, qui vise \u00e0 moderniser les capacit\u00e9s et l’infrastructure manufacturi\u00e8res du pays et \u00e0 accro\u00eetre la comp\u00e9titivit\u00e9 internationale des entreprises am\u00e9ricaines. Joe Biden a remport\u00e9 la pr\u00e9sidence en promettant de \u00ab\u00a0reconstruire en mieux\u00a0\u00bb. Une politique \u00e9trang\u00e8re ax\u00e9e sur les besoins des travailleurs am\u00e9ricains est donc un moyen efficace de montrer qu’il est s\u00e9rieux.<\/p>\n

L\u2019Am\u00e9rique est-elle vraiment de retour ?<\/strong><\/p>\n

Le discours de M. Biden a marqu\u00e9 le d\u00e9but de son long travail de r\u00e9paration de la place de l’Am\u00e9rique dans le monde apr\u00e8s Trump. \u00ab\u00a0L’Am\u00e9rique est de retour\u00a0\u00bb, a promis Biden.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous sommes un pays qui fait de grandes choses. La diplomatie am\u00e9ricaine fait en sorte que cela se produise. Et notre administration est pr\u00eate \u00e0 prendre le flambeau et \u00e0 diriger une fois de plus.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n

Le discours de M. Biden pourrait toutefois donner un coup de pouce aux efforts visant \u00e0 reconstruire le d\u00e9partement d’\u00c9tat, o\u00f9 le moral est en berne. Il y a un an, l’inspecteur g\u00e9n\u00e9ral de l’agence, Steve Linick, a signal\u00e9 que le d\u00e9partement \u00e9tait en proie \u00e0 \u00ab\u00a0des p\u00e9nuries de personnel, une rotation fr\u00e9quente, un leadership m\u00e9diocre et un personnel inexp\u00e9riment\u00e9 et sous-form\u00e9\u00a0\u00bb. En mai 2020, Pompeo a licenci\u00e9 Linick, qui enqu\u00eatait sur lui pour avoir utilis\u00e9 le personnel pour faire des courses personnelles. En juillet 2020, un rapport de quarante-six pages r\u00e9dig\u00e9 par le personnel d\u00e9mocrate de la commission s\u00e9natoriale des affaires \u00e9trang\u00e8res faisait \u00e9tat d’un personnel inapte, de repr\u00e9sailles politiques, d’un manque de responsabilit\u00e9 et de budgets amput\u00e9s d’un tiers au d\u00e9partement. Le r\u00e9sultat est un d\u00e9partement d’\u00c9tat qui se sent \u00ab\u00a0assi\u00e9g\u00e9\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0d\u00e9moralis\u00e9\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0battu\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0maltrait\u00e9\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0paralys\u00e9\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0au plus bas\u00a0\u00bb, pr\u00e9vient le rapport. Plusieurs experts de carri\u00e8re qui \u00e9taient frustr\u00e9s, d\u00e9sillusionn\u00e9s ou \u00e9puis\u00e9s par l’administration Trump – et leur exclusion des grandes d\u00e9cisions de politique \u00e9trang\u00e8re – ont tout simplement d\u00e9missionn\u00e9. Dans un discours distinct adress\u00e9 aux membres du personnel, M. Biden s’est engag\u00e9 \u00e0 les \u00e9couter – et \u00e0 leur rendre visite \u00e0 nouveau. \u00ab\u00a0La diplomatie est de retour\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 en ajoutant : \u00ab\u00a0Vous \u00eates le centre de tout ce que j’ai l’intention de faire\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Mais pour un sujet aussi vaste – qui touche au c\u0153ur de la puissance am\u00e9ricaine et de sa port\u00e9e mondiale au XXIe si\u00e8cle – le discours de M. Biden \u00e9tait plus un premier plongeon qu’un grand plongeon. Il y avait de nobles demandes entrem\u00eal\u00e9es de principes pour l’engagement des \u00c9tats-Unis. Contrairement \u00e0 Trump, Biden a eu des mots durs \u00e0 l’\u00e9gard de la Russie, appelant \u00e0 la fin de la r\u00e9pression des manifestants et \u00e0 la lib\u00e9ration d’Alexey Navalny, le dissident empoisonn\u00e9 qui a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 \u00e0 la prison r\u00e9cemment. En ce qui concerne la Chine, le pr\u00e9sident s’est engag\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0affronter\u00a0\u00bb l’agression r\u00e9gionale, les abus \u00e9conomiques et les attaques contre les droits de l’homme de P\u00e9kin. \u00ab\u00a0Le leadership am\u00e9ricain doit faire face \u00e0 ce nouveau moment de progression de l’autoritarisme, y compris les ambitions croissantes de la Chine de rivaliser avec les \u00c9tats-Unis et la d\u00e9termination de la Russie \u00e0 endommager et perturber notre d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9.Chaque action de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident, sera prise \u00ab\u00a0avec les familles ouvri\u00e8res am\u00e9ricaines \u00e0 l’esprit.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Lors d’un briefing ant\u00e9rieur de la Maison Blanche, le conseiller de Biden pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale, Jake Sullivan, a signal\u00e9 un changement fondamental par rapport \u00e0 l’administration Trump. \u00ab\u00a0Il ne s’agit pas d’essayer de rendre le monde s\u00fbr pour les investissements multinationaux\u00a0\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes. \u00ab\u00a0Notre priorit\u00e9 n’est pas d’obtenir un acc\u00e8s pour Goldman Sachs en Chine. Notre priorit\u00e9 est de nous assurer que nous traitons les abus commerciaux de la Chine qui nuisent aux emplois am\u00e9ricains et aux travailleurs am\u00e9ricains aux \u00c9tats-Unis\u00a0\u00bb a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n

Pourtant, les objectifs nobles et les intentions de principe ne r\u00e9soudront pas le probl\u00e8me de l’affaiblissement de la position internationale de l’Am\u00e9rique, ni n’aideront le nouveau pr\u00e9sident \u00e0 mettre en \u0153uvre avec succ\u00e8s sa politique \u00e9trang\u00e8re. \u00ab\u00a0L’Am\u00e9rique ne peut pas se permettre d’\u00eatre absente plus longtemps sur la sc\u00e8ne mondiale\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Biden. Mais la question sans r\u00e9ponse apr\u00e8s chaque d\u00e9claration, par pays ou par sujet, \u00e9tait \u00ab\u00a0Comment va-t-il s’y prendre ?\u00a0\u00bb. Le quarante-sixi\u00e8me pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis sait que la nation ne veut pas de nouveaux d\u00e9ploiements militaires ou d’enchev\u00eatrements pour faire pression sur les adversaires, et que les sanctions \u00e9conomiques prennent des ann\u00e9es, voire des d\u00e9cennies, pour avoir beaucoup d’impact – si elles en ont. Le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine, le pr\u00e9sident chinois Xi Jinping, le pr\u00e9sident nord-cor\u00e9en Kim Jong Un, le pr\u00e9sident v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien Nicol\u00e1s Maduro et l’ayatollah iranien Ali Khamenei ont surv\u00e9cu avec succ\u00e8s \u00e0 des ann\u00e9es de sanctions am\u00e9ricaines punitives.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Biden a raison de critiquer la Russie et la Chine pour avoir viol\u00e9 l’\u00e9tat de droit, mais il ne peut pas leur forcer la main\u00a0\u00bb, a dit Richard Haass, pr\u00e9sident du Council on Foreign Relations et ancien diplomate en ajoutant : \u00ab\u00a0Poutine et Xi sont pr\u00eats \u00e0 payer le prix des sanctions pour garder le contr\u00f4le, et nous ne pouvons pas prendre toute la relation avec l’un ou l’autre pays en otage des droits de l’homme, car nous avons d’autres int\u00e9r\u00eats vitaux \u00e0 prendre en compte.\u00a0\u00bb Plus largement, les \u00c9tats-Unis ont du mal \u00e0 atteindre leurs objectifs car il \u00ab\u00a0n’y a pas de consensus ni de communaut\u00e9 internationale, et les \u00c9tats-Unis ne peuvent pas contraindre les autres \u00e0 agir comme ils le souhaitent\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Haass et a ajout\u00e9 \u00ab\u00a0Et ils ne peuvent pas r\u00e9ussir seuls\u00a0\u00bb.<\/p>\n

En Europe, M. Biden est confront\u00e9 au probl\u00e8me fondamental de convaincre les principaux alli\u00e9s diplomatiques, \u00e9conomiques et militaires des \u00c9tats-Unis de croire \u00e0 nouveau en l’Am\u00e9rique. Certains se demandent si les \u00c9tats-Unis – qui ont \u00e9t\u00e9, pendant des d\u00e9cennies, la d\u00e9mocratie la plus puissante du monde – n’ont pas d\u00e9finitivement perdu la main. \u00ab\u00a0Il sera difficile de convaincre les alli\u00e9s que Washington est capable de revenir en tant que leader mondial\u00a0\u00bb, a dit Mark Leonard, cofondateur et directeur du Conseil europ\u00e9en des relations \u00e9trang\u00e8res. \u00ab\u00a0Nos sondages montrent que, si la plupart des Europ\u00e9ens \u00e9taient heureux de voir Biden \u00e9lu, ils ont aussi le sentiment que le syst\u00e8me politique am\u00e9ricain est bris\u00e9, qu’ils ne peuvent pas compter sur les \u00c9tats-Unis pour les d\u00e9fendre et que la Chine va d\u00e9passer les \u00c9tats-Unis en tant que grande puissance.\u00a0\u00bb Les Europ\u00e9ens aiment ce que Biden repr\u00e9sente, \u00ab\u00a0mais ils ne sont pas convaincus qu’il puisse tenir ses promesses et ils s’inqui\u00e8tent de savoir qui suivra dans son sillage.\u00a0\u00bb<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La r\u00e9putation mondiale de l’Am\u00e9rique s’est effondr\u00e9e au point qu’il sera m\u00eame difficile de persuader les principaux alli\u00e9s occidentaux de faire cause commune contre la Chine. \u00ab\u00a0Une majorit\u00e9 du public pr\u00e9f\u00e9rerait rester neutre plut\u00f4t que de prendre le parti de l’Am\u00e9rique\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Leonard \u00e0 propos des opinions europ\u00e9ennes. Pour regagner la confiance des alli\u00e9s, l’administration Biden devra penser diff\u00e9remment les alliances et ne pas supposer \u00ab\u00a0que les autres nations suivront automatiquement le leadership am\u00e9ricain\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9. Par-dessus tout, M. Biden doit prouver que l’Am\u00e9rique a \u00ab\u00a0la force de pers\u00e9v\u00e9rer pour aller jusqu’au bout\u00a0\u00bb, a-t-il soulign\u00e9.<\/p>\n

La reconqu\u00eate du leadership mondial par l’Am\u00e9rique est-elle un v\u0153u pieux ?<\/strong><\/p>\n

De nombreux experts, en Am\u00e9rique et dans le monde, supposent qu’une fois que le pr\u00e9sident \u00e9lu Biden aura pris ses fonctions, les \u00c9tats-Unis reprendront leur r\u00f4le de leader mondial dans des domaines allant de la politique \u00e9trang\u00e8re et de la diplomatie \u00e0 l’aide \u00e9trang\u00e8re et \u00e0 l’assistance humanitaire. Cela suppose toutefois que l’Am\u00e9rique dispose des ressources, des capacit\u00e9s, des moyens et de la volont\u00e9 politique n\u00e9cessaires pour combler le trou profond dans lequel elle se trouve apr\u00e8s quatre ann\u00e9es de Donald Trump. Cela suppose \u00e9galement que l’avance de la Chine dans de nombreux domaines n’est pas d\u00e9j\u00e0 insurmontable. Ces deux s\u00e9ries d’hypoth\u00e8ses pourraient, toutefois, s’av\u00e9rer fallacieuses.<\/p>\n

Si les \u00c9tats-Unis ont fait, et continueront de faire, partie de la solution \u00e0 bon nombre des d\u00e9fis les plus pressants du monde, ils ne peuvent plus pr\u00e9tendre avoir un \u00ab\u00a0droit moral\u00a0\u00bb au leadership mondial. Certaines des valeurs qu’elle poss\u00e9dait en abondance, et qui ont \u00e9t\u00e9 la marque du leadership am\u00e9ricain depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, ont progressivement disparu du devant de la sc\u00e8ne pendant l’\u00e8re Trump et s’attardent en arri\u00e8re-plan ou sont apparemment inexistantes pour de nombreuses personnes \u00e0 travers le monde.<\/p>\n

Jamais depuis que l’Am\u00e9rique est devenue une superpuissance, le monde n’a eu \u00e0 remettre en question ce qu’elle repr\u00e9sente. Aujourd’hui, une grande partie du monde croit que l’in\u00e9galit\u00e9, la corruption et l’ineptie sont synonymes d’Am\u00e9rique, plut\u00f4t que de libert\u00e9, de justice et de droiture.<\/p>\n

Et le partenariat partag\u00e9 qui a perdur\u00e9 pendant des g\u00e9n\u00e9rations entre l’Am\u00e9rique et ses nombreux alli\u00e9s est sur la liste des points critiques. Les alli\u00e9s du pays se demandent d\u00e9sormais non seulement si l’Am\u00e9rique sera l\u00e0 pour eux en cas de besoin, mais aussi si un engagement am\u00e9ricain vaut le papier sur lequel il est imprim\u00e9. Comme le montre le retrait de Trump de l’Accord de Paris sur le climat, du Plan d’action global conjoint, du Partenariat transpacifique, de l’UNESCO et du Conseil des droits de l’homme des Nations unies, de nombreux alli\u00e9s de l’Am\u00e9rique remettent d\u00e9sormais en question certains principes fondamentaux de l’engagement et du leadership am\u00e9ricains.<\/p>\n

La volont\u00e9 et la capacit\u00e9 de la Chine \u00e0 intervenir et \u00e0 combler une partie du retard qui en r\u00e9sulte en disent autant sur la faiblesse que Washington s’est impos\u00e9e que sur la force fondamentale de P\u00e9kin. En effet, de nombreuses capitales du monde ont pris l’habitude de se tourner vers P\u00e9kin plut\u00f4t que vers Washington. Aujourd’hui, la question ne semble pas \u00eatre de savoir si P\u00e9kin ou Washington est le mieux pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 diriger, mais qui a la capacit\u00e9 de le faire. Quelles que soient les ouvertures de l’administration Biden et les objectifs qu’elle est en mesure d’atteindre au cours de sa premi\u00e8re ann\u00e9e, le carnage laiss\u00e9 dans le sillage de la sortie de Trump prendra de nombreuses ann\u00e9es – peut-\u00eatre des d\u00e9cennies – \u00e0 inverser.<\/p>\n

De nombreuses personnes dans le monde n’ont jamais cru que les outrages qui se sont produits pendant le mandat de Trump \u00e9taient m\u00eame possibles en Am\u00e9rique. Trump a prouv\u00e9 que c’est non seulement possible, mais que cela pourrait se reproduire, car il est largement pr\u00e9sum\u00e9 que Trump se repr\u00e9sentera en 2024 et remportera \u00e0 nouveau l’investiture r\u00e9publicaine pour la pr\u00e9sidence. C’est peut-\u00eatre l’h\u00e9ritage le plus durable de l’\u00e8re Trump, ce qui rend le d\u00e9bat sur la question de savoir si le monde est mieux loti avec un leadership am\u00e9ricain ou chinois moins facile \u00e0 \u00e9carter.
\nAu cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es, P\u00e9kin a prouv\u00e9 qu’elle \u00e9tait capable de combler, au moins en partie, le vide laiss\u00e9 par le d\u00e9part de l’Am\u00e9rique de la sc\u00e8ne mondiale. Que la Chine maintienne ou non son avance croissante dans certains domaines de la science et de la technologie, il est probable qu’elle conservera une avance dans sa projection de puissance douce (soft power), de prouesses diplomatiques et de force \u00e9conomique pendant de nombreuses ann\u00e9es. L’Am\u00e9rique ne peut s’en prendre qu’\u00e0 elle-m\u00eame pour cet \u00e9tat de fait. P\u00e9kin a d\u00e9montr\u00e9 qu’il \u00e9tait un concurrent de grande valeur et Washington se trouve maintenant dans la position peu enviable de devoir rattraper son retard.<\/p>\n

Reste \u00e0 savoir si elle va effectivement le faire ou si l’avance prise par P\u00e9kin va perdurer. Les \u00c9tats-Unis ont \u00e9t\u00e9 occup\u00e9s ces quatre derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 d\u00e9molir l’ordre mondial lib\u00e9ral qu’ils ont tant contribu\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er. Il est difficile d’imaginer qu’ils vont soudainement devenir le phare qui brille sur une colline simplement parce qu’il y a un nouveau sh\u00e9rif en ville, ou que leurs alli\u00e9s vont simplement dire que tout est oubli\u00e9.<\/p>\n

\"\"
Manifestation des Black Lives Matter<\/figcaption><\/figure>\n

Le droit au leadership mondial se m\u00e9rite. Il y a tant de choses \u00e0 faire et si peu de temps pour le faire pour Joe Biden. S’il obtenait un mandat de huit ans en tant que pr\u00e9sident, peut-\u00eatre le monde donnerait-il \u00e0 l’Am\u00e9rique la chance de se racheter. Cela reste discutable.<\/p>\n

Conclusion : L’Am\u00e9rique peut-elle r\u00e9cup\u00e9rer le leadership mondial ?<\/strong><\/p>\n

La temp\u00eate pass\u00e9e, il est temps d’\u00e9valuer les d\u00e9g\u00e2ts, de nettoyer le d\u00e9sordre et de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 ce qu’il faut reconstruire et comment en examinent le monde bris\u00e9 et meurtri dont a h\u00e9rit\u00e9 le gouvernement Biden et la fa\u00e7on dont les acteurs mondiaux per\u00e7oivent Washington aujourd’hui. Il est n\u00e9cessaire d\u2019\u00e9valuer le gouffre entre les lourdes charges g\u00e9opolitiques des \u00c9tats-Unis et les pr\u00e9f\u00e9rences modestes de leur public. Cet humble article pose la question de savoir si l’histoire a une direction et, dans l’affirmative, comment le nouveau gouvernement peut la d\u00e9couvrir et la suivre.
\nMais la \u00ab\u00a0dure r\u00e9alit\u00e9\u00a0\u00bb pour M. Biden, a d\u00e9clar\u00e9 M. Haass, est qu’il est devenu pr\u00e9sident \u00ab\u00a0\u00e0 un moment o\u00f9 ce qui se passe dans le monde compte \u00e9norm\u00e9ment pour le bien-\u00eatre int\u00e9rieur des \u00c9tats-Unis, mais aussi \u00e0 un moment o\u00f9 l’influence des \u00c9tats-Unis dans le monde est tr\u00e8s r\u00e9duite… et o\u00f9 la part du lion des efforts de l’administration devra \u00eatre consacr\u00e9e \u00e0 mettre de l’ordre dans nos affaires int\u00e9rieures\u00a0\u00bb. La politique \u00e9trang\u00e8re est peut-\u00eatre le premier amour de Biden. Mais il lui faudra bien plus que de grands discours pour changer le monde dont il a h\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n

La r\u00e9putation mondiale de l’Am\u00e9rique s’est effondr\u00e9e au point qu’il sera m\u00eame difficile de persuader les principaux alli\u00e9s occidentaux de faire cause commune contre la Chine. \u00ab\u00a0Une majorit\u00e9 du public pr\u00e9f\u00e9rerait rester neutre plut\u00f4t que de prendre le parti de l’Am\u00e9rique\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Leonard \u00e0 propos des opinions europ\u00e9ennes. Pour regagner la confiance des alli\u00e9s, l’administration Biden devra penser diff\u00e9remment les alliances et ne pas supposer \u00ab\u00a0que les autres nations suivront automatiquement le leadership am\u00e9ricain\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9. Par-dessus tout, M. Biden doit prouver que l’Am\u00e9rique a \u00ab\u00a0la force de pers\u00e9v\u00e9rer pour aller jusqu’au bout\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Pour que l’Am\u00e9rique redevienne un leader, Joe Biden doit gu\u00e9rir les fractures internes et r\u00e9pondre aux inqui\u00e9tudes concernant la mondialisation. Amen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

America is back ! Le pr\u00e9sident Joe Biden a annonc\u00e9 le jeudi 4 f\u00e9vrier 2021 que \u00ab\u00a0l’Am\u00e9rique est de retour\u00a0\u00bb (America is back !) et a d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab\u00a0la diplomatie est de nouveau au centre\u00a0\u00bb de la politique \u00e9trang\u00e8re am\u00e9ricaine. Il a ajout\u00e9 que les \u00c9tats-Unis mettront fin \u00e0 tout soutien aux op\u00e9rations offensives de …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3564,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[18,19,13],"tags":[],"class_list":["post-3563","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-hors-tamazgha","category-monde-amazigh","category-opinions"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/870x489_000_8uj2wu.jpg?fit=870%2C489&ssl=1","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9uxE2-Vt","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3563","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3563"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3563\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3572,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3563\/revisions\/3572"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3564"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3563"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3563"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3563"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}