{"id":4958,"date":"2023-02-20T16:29:16","date_gmt":"2023-02-20T15:29:16","guid":{"rendered":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/?p=4958"},"modified":"2023-02-20T16:29:16","modified_gmt":"2023-02-20T15:29:16","slug":"leurope-et-le-maroc-est-ce-le-grand-divorce","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/leurope-et-le-maroc-est-ce-le-grand-divorce\/","title":{"rendered":"L\u2019Europe et le Maroc: est-ce le grand divorce?"},"content":{"rendered":"
\"\"
Dr. Mohamed Chtatou<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Le Parlement europ\u00e9en, dans un geste d\u2019inimiti\u00e9 extr\u00eame, a jet\u00e9 l\u2019opprobre sur le Maroc le 19 janvier 2023, en le condamnant pour manque de libert\u00e9 de presse et de libert\u00e9 tout court. Outr\u00e9 par cet acte de grande ingratitude, le Maroc, peuple et gouvernement, ont rejet\u00e9 en bloc ces accusations gratuites et ont appel\u00e9 \u00e0 revoir les relations avec cette institution dont les derniers actes sentent le p\u00e9trole et le gaz alg\u00e9riens, en quelque sorte. [i]\n

Les relations entre le Maroc et l’UE <\/strong><\/p>\n

Le Maroc est un pays voisin et associ\u00e9 de l’Union europ\u00e9enne. Le pays a une fronti\u00e8re terrestre, avec l’Espagne, membre de l’UE, dans les enclaves de Ceuta et Melilla. Il a \u00e9galement une fronti\u00e8re maritime avec l’Espagne \u00e0 travers le d\u00e9troit de Gibraltar et des fronti\u00e8res de zone \u00e9conomique exclusive avec les zones de l’UE dans l’Atlantique. Les relations entre les deux pays sont encadr\u00e9es par la politique europ\u00e9enne de voisinage (PEV) et l’Union pour la M\u00e9diterran\u00e9e. Parmi les pays de la PEV, le Maroc s’est vu reconna\u00eetre un statut avanc\u00e9, ouvrant la voie \u00e0 des niveaux \u00e9lev\u00e9s de coop\u00e9ration politique. [ii]\n

L\u2019importance du Maroc pour l\u2019Europe est pr\u00e9sent\u00e9e par Maria Callejon (Universitat de Barcelona) Gemma Garcia (Universitat de Barcelona) comme suit\u00a0: [iii]\n

\u2018\u2019L\u2019importance \u00e9conomique du Maroc comme partenaire commercial pour l\u2019UE est encore limit\u00e9e, mais le Maroc offre des potentialit\u00e9s non n\u00e9gligeables dans plusieurs secteurs qui int\u00e9ressent aux europ\u00e9ens soit comme consommateurs, soit comme producteurs-exportateurs dans le cas des entreprises europ\u00e9ennes install\u00e9es au Maroc, sp\u00e9cialement en ce qui concerne les produits agricoles, de la p\u00eache et d\u2019autres biens manufactur\u00e9s \u00e0 forte intensit\u00e9 de travail ou intensifs en ressources naturelles sp\u00e9cifiques. En m\u00eame temps les avantages comparatifs du Maroc comme fournisseur pourraient menacer la position comp\u00e9titive de certains int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques dans l\u2019UE, notamment dans l\u2019agriculture et l\u2019industrie agroalimentaire.\u2019\u2019<\/em><\/p>\n

Les principaux liens juridiques entre le Maroc et l’UE sont \u00e9tablis par l’accord d’association de 2000. Plusieurs autres accords couvrent des questions sectorielles, notamment l’accord de partenariat dans le domaine de la p\u00eache entre l’UE et le Maroc de 2006 et l’accord \u00ab\u00a0ciel ouvert\u00a0\u00bb de 2006.<\/p>\n

Les relations diplomatiques entre le Maroc et l’Union europ\u00e9enne remontent \u00e0 1960, date \u00e0 laquelle un accord commercial a \u00e9t\u00e9 conclu avec les Communaut\u00e9s europ\u00e9ennes. En 1976, un premier accord de coop\u00e9ration a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9.<\/p>\n

Lors de la conf\u00e9rence de Barcelone en 1995, le partenariat euro-m\u00e9diterran\u00e9en a \u00e9t\u00e9 inaugur\u00e9, \u00e9tablissant une politique avec des objectifs ambitieux et \u00e0 long terme dans les domaines du partenariat politique et de s\u00e9curit\u00e9, du partenariat \u00e9conomique et financier et de la coop\u00e9ration dans les affaires sociales, culturelles et humaines. [iv]\n

Le d\u00e9but du r\u00e8gne du Roi Mohammed VI, en juillet 1999, a marqu\u00e9 un changement majeur vers plus de coop\u00e9ration, de compr\u00e9hension et de partenariat. Afin d’am\u00e9liorer la coop\u00e9ration euro-m\u00e9diterran\u00e9enne, l’UE et le Maroc ont mis en place l’accord d’association UE-Maroc. Ce document, dat\u00e9 du 1er mars 2000, constitue la base juridique des relations entre le Maroc et l’UE.<\/p>\n

Avec l’inauguration de la politique europ\u00e9enne de voisinage et de l’Union pour la M\u00e9diterran\u00e9e, le Maroc et l’UE ont r\u00e9dig\u00e9 et adopt\u00e9 un plan d’action PEV en juillet 2005, qui d\u00e9finit les prochaines \u00e9tapes de la coop\u00e9ration. Dans le cadre du Plan d’Action de Voisinage, [v] le Maroc s’est engag\u00e9 dans un effort important pour s’aligner sur la l\u00e9gislation et les normes de l’UE. Cela devrait lui permettre d’avancer progressivement dans les possibilit\u00e9s offertes par la politique de voisinage, et en particulier de progresser au-del\u00e0 des relations existantes vers un degr\u00e9 significatif d’int\u00e9gration ; cela inclut de permettre au Maroc de participer au march\u00e9 unique et de prendre part progressivement aux programmes de l’UE. Cela n\u00e9cessitera un grand effort de la part du Maroc pour cr\u00e9er les conditions l\u00e9gislatives et institutionnelles n\u00e9cessaires. Cette ambition se refl\u00e8te dans le statut avanc\u00e9 du Maroc avec l’UE qui est \u00ab\u00a0plus qu’une association, moins qu’une adh\u00e9sion<\/strong>\u00ab\u00a0. [vi]\n

Avec le statut avanc\u00e9 accord\u00e9 au Maroc le 13 octobre 2008, [vii] le partenariat a acquis un niveau de coop\u00e9ration politique de haut niveau. Le premier sommet UE-Maroc a eu lieu le 7 mars 2010.<\/p>\n

Younes Belfellah, enseignant-chercheur \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Toulouse 3, explique ce statut dans les termes suivants\u00a0: [viii]\n

\u2018\u2019Le Maroc a d\u00e9velopp\u00e9 des relations diverses et historiques avec l\u2019Union Europ\u00e9enne, concr\u00e9tis\u00e9es par des accords bilat\u00e9raux depuis l\u2019ind\u00e9pendance. En 2008, le royaume a obtenu un statut avanc\u00e9 aupr\u00e8s de l\u2019UE, partenariat de coop\u00e9ration sur plusieurs activit\u00e9s de l\u2019Union. C\u2019\u00e9tait une premi\u00e8re pour un pays non europ\u00e9en, qui va ainsi pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier de certains avantages, sans toutefois adh\u00e9rer aux institutions europ\u00e9ennes. Le statut avanc\u00e9 induit la cr\u00e9ation d\u2019un dialogue politique et strat\u00e9gique avec le Maroc incluant la d\u00e9mocratisation de la vie politique au Maroc, et notamment la modification de sa l\u00e9gislation en termes des droits de l\u2019Homme et de gouvernance des institutions. Dans le domaine \u00e9conomique, le statut avanc\u00e9 met l\u2019accent sur l\u2019int\u00e9gration du march\u00e9, le d\u00e9veloppement des infrastructures et l\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires au Maroc. Il facilite le libre-\u00e9change entre le Maroc et l\u2019UE ainsi que le partage d\u2019exp\u00e9riences. La collaboration entre les deux partenaires vise \u00e9galement les questions de s\u00e9curit\u00e9, la lutte contre le terrorisme et les d\u00e9fis de l\u2019immigration.\u2019\u2019<\/em><\/p>\n

Accords bilat\u00e9raux<\/strong><\/p>\n

Des accords de p\u00eache (le dernier en date \u00e9tant l’accord de partenariat de p\u00eache UE-Maroc, APP, de 2006) ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s p\u00e9riodiquement entre le Maroc et l’UE depuis les ann\u00e9es 1980, permettant aux navires europ\u00e9ens (surtout espagnols et portugais) de p\u00eacher dans les eaux marocaines en \u00e9change d’une contribution mon\u00e9taire. [ix]\n

Depuis 2000, le Maroc et l’UE ont sign\u00e9 de nombreux accords bilat\u00e9raux. Divers accords de libre-\u00e9change que le Maroc a ratifi\u00e9 avec ses principaux partenaires \u00e9conomiques comme l’accord de la zone de libre-\u00e9change euro-m\u00e9diterran\u00e9enne. Les deux parties ont r\u00e9cemment annonc\u00e9 qu’elles pr\u00e9voyaient d’\u00e9tendre leur accord de libre-\u00e9change pour couvrir non seulement les marchandises, mais aussi l’agriculture et les services, donnant ainsi au Maroc presque le m\u00eame accord avec l’Europe que les \u00c9tats membres ont entre eux. Ces accords font partie de la zone de libre-\u00e9change euro-m\u00e9diterran\u00e9enne sign\u00e9e \u00e0 Barcelone, en Espagne, en 1995.<\/p>\n

Le Maroc et l’UE ont \u00e9galement sign\u00e9 un accord \u00ab\u00a0ciel ouvert\u00a0\u00bb. Cet accord est le premier que l\u2019Europe n\u2019ait jamais conclu en dehors de ses fronti\u00e8res. Il est entr\u00e9 en vigueur \u00e0 l’\u00e9t\u00e9 2006.<\/p>\n

En 2017, Federica Mogherini, la haute repr\u00e9sentante de l’UE pour les affaires \u00e9trang\u00e8res et la politique de s\u00e9curit\u00e9, a suscit\u00e9 la controverse et la confusion diplomatique en d\u00e9clarant que les accords commerciaux entre le Maroc et l’UE ne seraient pas affect\u00e9s par l’arr\u00eat rendu en 2016 par la Cour de justice de l’Union europ\u00e9enne sur le champ d’application du commerce avec le Maroc. Cet arr\u00eat a confirm\u00e9 que les accords commerciaux bilat\u00e9raux, tels que l’accord de partenariat dans le domaine de la p\u00eache entre l’UE et le Maroc, ne couvrent que les produits agricoles et les produits de la p\u00eache originaires des fronti\u00e8res internationalement reconnues du Maroc, excluant ainsi explicitement tout produit provenant du Sahara marocain ou de ses eaux territoriales.<\/p>\n

\"Parlement
Parlement europ\u00e9en<\/figcaption><\/figure>\n

En 1987, le Maroc a demand\u00e9 \u00e0 adh\u00e9rer aux Communaut\u00e9s europ\u00e9ennes (le pr\u00e9curseur de l’Union europ\u00e9enne). Cette demande a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e au motif que le Maroc n’\u00e9tait pas consid\u00e9r\u00e9 comme un \u00ab\u00a0pays europ\u00e9en\u00a0\u00bb et ne pouvait donc pas adh\u00e9rer. Ce crit\u00e8re d’appartenance g\u00e9ographique fait partie des trait\u00e9s de l’UE et de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs depuis le trait\u00e9 de Rome (article 237 du trait\u00e9 instituant la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne) et a ensuite \u00e9t\u00e9 inclus dans les crit\u00e8res de Copenhague. Ce rejet \u00e9tait attendu, car le roi avait envoy\u00e9 des signaux d’alarme deux ans auparavant et avait re\u00e7u une telle r\u00e9ponse.<\/p>\n

Pour ce qui est des relations commerciales, il faut dire que l\u2019UE est le premier partenaire marocain dans ce domaine\u00a0: [x]\n

\u2018\u2019L\u2019UE est le premier partenaire commercial du Maroc, avec 56 % de ses \u00e9changes de marchandises en 2019. 64 % des exportations marocaines \u00e9taient destin\u00e9es \u00e0 l\u2019UE et 51 % des importations du Maroc provenaient de l\u2019UE. Le Maroc est le premier partenaire commercial de l\u2019UE dans le voisinage m\u00e9ridional, avec 25 % du total des \u00e9changes de marchandises de l\u2019UE avec la r\u00e9gion.\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n

Le volume total des \u00e9changes de marchandises entre l\u2019UE et le Maroc s\u2019est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 35,2 milliards d\u2019euros en 2020. Les importations de l\u2019UE en provenance du Maroc se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 15,1 milliards d\u2019euros. Les exportations de l\u2019UE vers le Maroc se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 20,1 milliards d\u2019euros.\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n

Les \u00e9changes bilat\u00e9raux de services ont atteint 10,7 milliards d\u2019euros en 2019. Les importations de services par l\u2019UE ont repr\u00e9sent\u00e9 6 milliards d\u2019euros alors que ses exportations se sont \u00e9lev\u00e9es \u00e0 4,7 milliards d\u2019euros.\u00a0\u2018\u2019\u00a0<\/em><\/p>\n

Maroc, gendarme attitr\u00e9 de l\u2019Europe\u00a0? [xi]<\/strong><\/p>\n

L’ann\u00e9e 2015 a \u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9e par la \u00a0\u00bb crise des migrants \u00a0\u00bb dans l’UE. C’est \u00e0 partir de 2015 que l’UE a intensifi\u00e9 son discours de \u00ab\u00a0crise\u00a0\u00bb sur la migration, la traitant comme une question de s\u00e9curit\u00e9 urgente \u00e0 traiter. Ce discours de l’urgence a gagn\u00e9 en importance politique au plus haut niveau et s’est traduit par des mesures s\u00e9v\u00e8res de s\u00e9curit\u00e9 aux fronti\u00e8res de l’UE. La priorit\u00e9 accord\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res et ce r\u00e9cit de la menace et de la s\u00e9curisation est parfaitement visible dans l'\u00a0\u00bbagenda strat\u00e9gique 2019-2024<\/strong>\u00a0\u00bb de l’UE, publi\u00e9 en juin 2019, o\u00f9 il est indiqu\u00e9 que l’UE doit assurer l’int\u00e9grit\u00e9 de son territoire et \u00ab\u00a0savoir et \u00eatre celle qui d\u00e9cide qui entre dans l’UE<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n

En effet, le rapport souligne que le \u00ab\u00a0contr\u00f4le effectif des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures est une condition pr\u00e9alable absolue pour garantir la s\u00e9curit\u00e9, le maintien de l’ordre public et le fonctionnement des politiques de l’UE<\/em> \u00ab\u00a0.<\/p>\n

Sur la question de la migration, le Maroc n’a jamais \u00e9t\u00e9 concern\u00e9 par le fait que des migrants restent dans le Royaume. En r\u00e9alit\u00e9, depuis 2013, le Maroc a assoupli ses politiques migratoires en les rendant plus humanitaires et accueillantes. Par exemple, le Maroc accorde des permis de r\u00e9sidence renouvelables aux migrants subsahariens qui ne sont pas n\u00e9cessairement des demandeurs d’asile et qui finissent par s’installer de fa\u00e7on permanente. Le Maroc est \u00e9galement sceptique quant \u00e0 l’efficacit\u00e9 et \u00e0 la durabilit\u00e9 des politiques anti-immigration de l’UE appliqu\u00e9es en Afrique du Nord. En fait, les d\u00e9cideurs politiques marocains se rendent compte que l’Europe fait pression pour que le Royaume prenne en charge la totalit\u00e9 du fardeau de la migration, \u00e0 condition qu’il la garde loin de ses c\u00f4tes. [xii]\n

Pour Youn\u00e8s Ahouga et Rahel Kunz \u00e9crivent \u00e0 ce sujet\u00a0: [xiii]\n

\u2018\u2019La re-conceptualisation de la r\u00e9gulation des migrations euro-m\u00e9diterran\u00e9ennes bas\u00e9e sur une approche foucaldienne de gouvernementalit\u00e9 que nous privil\u00e9gions permet d\u2019appr\u00e9hender les transformations des logiques et instruments de cette r\u00e9gulation au-del\u00e0 d\u2019une simple externalisation top-down. Il s\u2019agit plut\u00f4t de l\u2019\u00e9mergence d\u2019une nouvelle formule de gouvernance \u00e9clat\u00e9e et d\u00e9centralis\u00e9e, mais coh\u00e9rente, qui implique les pays d\u2019origine et de transit en tant qu\u2019agents actifs et autonomes. Et cette gouvernance, qui produit une r\u00e9gulation des conduites et des identit\u00e9s des \u00c9tats impliqu\u00e9s, se manifeste tout particuli\u00e8rement dans le cas du Maroc, qui se pose en \u00ab chef de file d\u2019une int\u00e9gration adapt\u00e9e de l\u2019Union [europ\u00e9enne] avec les pays du Sud \u00bb.\u2019\u2019<\/em><\/p>\n

Cela est devenu particuli\u00e8rement clair lorsqu’en 2018, l’UE a propos\u00e9 de construire des centres d’asile offshore au Maroc pour retenir les migrants d’atteindre l’Europe. Le ministre marocain des affaires \u00e9trang\u00e8res, Nasser Bourita, s’est oppos\u00e9 avec v\u00e9h\u00e9mence \u00e0 cette id\u00e9e en invoquant sa crainte qu’elle devienne un moyen pour l’UE d’externaliser son probl\u00e8me de migration sans le traiter.<\/p>\n

Dans l’ensemble, il est clair qu’au niveau national, le Maroc pr\u00e9f\u00e8re faciliter la mobilit\u00e9 et maintenir le principe de la libert\u00e9 de mouvement des migrants. Cependant, en raison de sa d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des march\u00e9s et du soutien politique de l’UE, il s’est jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent efforc\u00e9 d’emp\u00eacher les migrants d’atteindre les c\u00f4tes europ\u00e9ennes. [xiv]\n

Aujourd’hui, cette dynamique entre le Maroc et l’UE change lentement. Apr\u00e8s des d\u00e9cennies de manipulation \u00e9conomique, le Maroc adopte enfin une approche plus affirm\u00e9e de ses relations avec l’UE afin de d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats et de construire une relation mutuellement b\u00e9n\u00e9fique.\u00a0 En effet, l’UE doit reconsid\u00e9rer son approche n\u00e9ocolonialiste dans ses relations \u00e9conomiques avec le Maroc. Pendant des ann\u00e9es, la nation nord-africaine a \u00e9t\u00e9 un bon voisin, un partenaire compr\u00e9hensif, un n\u00e9gociateur flexible et un partenaire de confiance. Pourtant, l’attitude europ\u00e9enne a \u00e9t\u00e9 arrogante, hypocrite et condescendante.<\/strong><\/p>\n

Aujourd’hui, cependant, les d\u00e9cideurs marocains savent qu’ils ont plus de poids vis-\u00e0-vis de l’Europe, depuis que le Royaume a construit des liens commerciaux forts avec d’autres partenaires – tels que la Chine – affaiblissant sa d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de l’UE. Ainsi, il n’est pas surprenant que les nouveaux march\u00e9s et partenariats du Maroc contrebalancent l’influence de l’UE sur les d\u00e9cisions \u00e9conomiques, sociales et politiques du Royaume. Cela devient une r\u00e9alit\u00e9 tatillonne pour l’UE, notamment en ce qui concerne l’effort du Maroc pour assouplir ses politiques migratoires.<\/p>\n

En effet, alors que le Maroc se concentre sur la construction de relations plus fortes en Afrique, la question de la libert\u00e9 de mouvement devient une priorit\u00e9. Cette priorit\u00e9 est r\u00e9sum\u00e9e dans la politique africaine du Royaume, dans laquelle la migration est un point important de coop\u00e9ration entre le Royaume et ses partenaires africains. Par exemple, pour montrer sa bonne volont\u00e9 envers ses nouveaux partenaires subsahariens, le Maroc a lanc\u00e9 une r\u00e9forme globale de la migration en 2013, qui comprenait deux campagnes de r\u00e9gularisation offrant un statut l\u00e9gal \u00e0 plus de 40 000 migrants. [xv]\n

En outre, la m\u00eame ann\u00e9e, le minist\u00e8re marocain de l’\u00c9ducation a accord\u00e9 l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9cole publique \u00e0 tous les enfants issus de l’immigration.<\/p>\n

Le Maroc combat le terrorisme et prot\u00e8ge l\u2019Europe de ses effets n\u00e9fastes<\/strong><\/p>\n

Depuis les attentats terroristes de Casablanca le 16 mai 2003, le Royaume a mis en place une strat\u00e9gie efficace, multidimensionnelle et holistique de lutte contre le terrorisme et l’extr\u00e9misme violent. Cet effort a permis au Maroc de d\u00e9manteler plus de 210 cellules terroristes depuis 2002, entre autres r\u00e9alisations. [xvi]\n

\"Maroc,
Maroc, gendarme au service de la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Europe<\/figcaption><\/figure>\n

Les meilleures pratiques r\u00e9alis\u00e9es par les services de s\u00e9curit\u00e9 marocains, ainsi que l’approche exceptionnelle du Royaume dans le domaine de la d\u00e9-radicalisation, soulignant l’engagement de longue date du Royaume avec les pays africains fr\u00e8res confront\u00e9s \u00e0 la menace \u00e9volutive du terrorisme. [xvii]\n

L’approche du Maroc refl\u00e8te une profonde croyance dans les capacit\u00e9s de l’Afrique \u00e0 renverser la vapeur, comme l’a soulign\u00e9 Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI devant le 29\u00e8me<\/sup> Sommet de l’Union africaine : \u2018\u2019J’ai toujours \u00e9t\u00e9 fermement convaincu que l’Afrique peut transformer les d\u00e9fis auxquels elle est confront\u00e9e en v\u00e9ritables perspectives de d\u00e9veloppement et de stabilit\u00e9<\/em>.\u2019\u2019<\/p>\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le Maroc a d\u00e9velopp\u00e9 une strat\u00e9gie antiterroriste globale fond\u00e9e sur l’\u00e9tat de droit, qui comprend des mesures de s\u00e9curit\u00e9 solides, une coop\u00e9ration r\u00e9gionale et internationale, et des politiques de lutte contre la radicalisation des terroristes. Pourtant, les combattants terroristes \u00e9trangers (foreign terrorist fighters -FTF-<\/strong>) qui ont fui leur pays pour rejoindre les rangs d’ISIL\/Da’esh et d’autres groupes terroristes reviennent chez eux et constituent de graves menaces pour la s\u00e9curit\u00e9 surtout de l\u2019Europe. Ainsi, la police marocaine a beaucoup aid\u00e9 les pays de l\u2019UE dans ce domaine devenant ainsi un soldat qui d\u00e9fend les int\u00e9r\u00eats d\u2019une Europe, aujourd\u2019hui totalement ingrate<\/strong>.<\/p>\n

En outre, les d\u00e9veloppements nationaux et r\u00e9gionaux actuels et les menaces associ\u00e9es aux FTF et aux membres de leur famille ont \u00e9t\u00e9 abord\u00e9s, ainsi que les d\u00e9fis et les bonnes pratiques en mati\u00e8re de coop\u00e9ration internationale.\u00a0 Des \u00e9tudes de cas ont illustr\u00e9 la r\u00e9ussite de la coop\u00e9ration antiterroriste entre l’Espagne et le Maroc et leurs bonnes pratiques en mati\u00e8re de coop\u00e9ration dans les enqu\u00eates terroristes. [xviii]\n

La Direction G\u00e9n\u00e9rale de la Surveillance du Territoire (DGST) du Maroc a, en 2022, collabor\u00e9 avec les autorit\u00e9s espagnoles pour arr\u00eater en Espagne et en Autriche deux combattants terroristes \u00e9trangers soup\u00e7onn\u00e9s d’\u00eatre membres d’une organisation djihadiste mondiale.<\/p>\n

Les deux combattants terroristes \u00e9trangers avaientt des liens avec une organisation terroriste mondiale tristement c\u00e9l\u00e8bre, avait d\u00e9clar\u00e9 le minist\u00e8re espagnol de l’Int\u00e9rieur, ajoutant qu’ils sont rentr\u00e9s en Europe depuis la Syrie, en juin 2022, apr\u00e8s avoir re\u00e7u une formation militaire et acquis une exp\u00e9rience du combat.<\/p>\n

Le Maroc, grand acteur de la s\u00e9curit\u00e9 en M\u00e9diterran\u00e9e<\/strong><\/p>\n

Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, la s\u00e9curit\u00e9 et la lutte contre le terrorisme ont pris une importance croissante dans les politiques des pays de l’Union europ\u00e9enne concernant l’Afrique du Nord. Cette tendance refl\u00e8te l’inqui\u00e9tude croissante des Europ\u00e9ens face \u00e0 l’influence du groupe \u00c9tat islamique (ISIL) et d’autres organisations terroristes dans la r\u00e9gion, au grand nombre de combattants \u00e9trangers originaires des pays d’Afrique du Nord qui ont rejoint les conflits dans cette r\u00e9gion et au Moyen-Orient, et aux connexions nord-africaines des terroristes qui ont commis des attentats en Europe. Les pays europ\u00e9ens ont tout \u00e0 gagner \u00e0 comprendre les menaces pour la s\u00e9curit\u00e9 qui \u00e9manent de l’Afrique du Nord, et \u00e0 travailler avec les pays d’Afrique du Nord pour y faire face. [xix]\n

Tant \u00e0 l’int\u00e9rieur qu’\u00e0 l’ext\u00e9rieur du pays, le Maroc a fait ses preuves en mati\u00e8re d’expertise dans le domaine du renseignement humain et des signaux. Le Maroc op\u00e8re en tant qu’\u00e9tat de s\u00e9curit\u00e9 strict et efficace, travaillant \u00e0 travers un r\u00e9seau \u00e9tendu d’agents de s\u00e9curit\u00e9 et d’informateurs qui couvre la nation. La cartographie territoriale avanc\u00e9e des autorit\u00e9s sur l’ensemble du pays s’est av\u00e9r\u00e9e particuli\u00e8rement efficace pour d\u00e9tecter les changements dans les habitudes des citoyens qui peuvent signaler leur radicalisation.<\/p>\n

Les autorit\u00e9s marocaines utilisent diverses techniques de surveillance num\u00e9rique pr\u00e9ventive pour identifier et poursuivre les suspects, comme la surveillance des appels t\u00e9l\u00e9phoniques impliquant des personnes figurant sur des listes de surveillance et l’enregistrement des recherches suspectes sur Internet. Au total, les autorit\u00e9s marocaines utiliseraient 19 plateformes humaines et num\u00e9riques pour surveiller la population, y compris sur le dark web.<\/p>\n

La lutte contre la radicalisation reste le point fort du Maroc. Le fait que les services de s\u00e9curit\u00e9 aient d\u00e9jou\u00e9 un grand nombre de complots terroristes refl\u00e8te leur capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9tecter et \u00e0 pr\u00e9venir les attaques, mais il indique \u00e9galement \u00e0 quel point de nombreux jeunes hommes et femmes restent sensibles aux messages extr\u00e9mistes. Dans un sch\u00e9ma trop familier qui se r\u00e9p\u00e8te dans le monde entier, le gouvernement met en avant les succ\u00e8s tactiques de ses op\u00e9rations antiterroristes tout en minimisant les conditions sous-jacentes qui rendent ces op\u00e9rations n\u00e9cessaires.<\/p>\n

Le Maroc est le ventre mou de l’Europe (Morocco is the soft belly of Europe)<\/strong>, sa s\u00e9curit\u00e9 et sa s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 sont les conditions sine que non<\/em> de la stabilit\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9ennes. Si le Maroc met fin \u00e0 sa politique de coop\u00e9ration dans les domaines de l\u2019immigration et de la lutte contre le terrorisme, l\u2019Europe sera inond\u00e9 de millions d\u2019immigr\u00e9s clandestins et sera \u00e0 la merci de terroristes de tout acabit.<\/p>\n

Pour ce qui est du r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant du Maroc dans la lutte contre le terrorisme, Maria del Pilar Rangel Rojas \u00e9crit dans Atalayar<\/em>\u00a0: [xx]\n

\u2018\u2019\u2026nous avons vu comment, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le Maroc a cherch\u00e9 \u00e0 utiliser son leadership pour devenir une puissance majeure non seulement au Maghreb et en Afrique, mais aussi dans le bassin m\u00e9diterran\u00e9en.<\/em><\/strong>\u00a0\u00a0Et nous devons la remercier d’\u00eatre la gardienne de l’Europe en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme djihadiste et de lutte contre l’immigration irr\u00e9guli\u00e8re, qui vient principalement du Sahel et qui est men\u00e9e en \u00e9change de grandes quantit\u00e9s d’aides et de concessions, principalement de l’Union europ\u00e9enne et de l’Espagne.\u00a0\u2018\u2019<\/em><\/p>\n

Et elle continue par dire que\u00a0:<\/p>\n

\u2018\u2019D’autre part,\u00a0nous avons vu comment, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le Maroc a cherch\u00e9 \u00e0 utiliser son leadership pour devenir une puissance majeure non seulement au Maghreb et en Afrique, mais aussi dans le bassin m\u00e9diterran\u00e9en.<\/strong>\u00a0\u00a0Et nous devons la remercier d’\u00eatre la gardienne de l’Europe en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme djihadiste et de lutte contre l’immigration irr\u00e9guli\u00e8re, qui vient principalement du Sahel et qui est men\u00e9e en \u00e9change de grandes quantit\u00e9s d’aides et de concessions, principalement de l’Union europ\u00e9enne et de l’Espagne.\u2019\u2019\u00a0<\/em><\/p>\n

La pomme de discorde<\/strong><\/p>\n

Le 19 janvier 2023, le Parlement europ\u00e9en a adopt\u00e9, pour la premi\u00e8re fois en vingt-cinq ans, une r\u00e9solution appelant le Maroc \u00e0 respecter la libert\u00e9 des m\u00e9dias et \u00e0 lib\u00e9rer tous les prisonniers politiques et les journalistes emprisonn\u00e9s. Cette r\u00e9solution visait \u00e0 interf\u00e9rer avec le syst\u00e8me juridique marocain, d\u00e9peint comme manquant de transparence et irrespectueux de l’\u00c9tat de droit (sic).<\/p>\n

\"Maroc-Europe
Maroc-Europe : relations tendues<\/figcaption><\/figure>\n

Selon de nombreux observateurs ind\u00e9pendants, l’adoption de cette r\u00e9solution n’\u00e9tait rien d’autre qu’un chantage insipide utilis\u00e9 par certains membres influents des institutions europ\u00e9ennes pour mater la r\u00e9sistance d’un pays<\/strong> qui a de plus en plus signal\u00e9 qu’il en avait assez de les laisser obtenir tout ce dont ils ont besoin sans m\u00eame froncer les sourcils.<\/p>\n

Pour m\u00e9moire, cette pratique n’est pas nouvelle. Ce qui est nouveau, c’est que des segments de la soci\u00e9t\u00e9 marocaine, y compris des personnes qui ont toujours cru aux valeurs occidentales de la d\u00e9mocratie et des droits de l’homme, ont rejet\u00e9 la r\u00e9solution. M\u00eame si les gens conc\u00e8dent que le processus d\u00e9mocratique au Maroc doit s’acc\u00e9l\u00e9rer, ils partagent l’opinion que des progr\u00e8s notables ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s au cours des trois derni\u00e8res d\u00e9cennies. Ils estiment que les arguments avanc\u00e9s pour soutenir la r\u00e9solution du Parlement europ\u00e9en sont disproportionn\u00e9s, hypocrites et absurdes<\/strong>.<\/p>\n

En fait, le Maroc est vis\u00e9 parce qu’il \u00e9tend son influence \u00e9conomique et commerciale en Afrique sub-saharienne, tout en capitalisant sur des liens culturels et spirituels s\u00e9culaires. Le Maroc est class\u00e9 comme le premier investisseur africain en Afrique de l’Ouest et le deuxi\u00e8me en Afrique<\/strong>.<\/p>\n

Le pays est ainsi reconnu pour avoir initi\u00e9, depuis 2009, les \u00c9tats africains de l’Atlantique, un projet visant \u00e0 rassembler 23 pays et \u00e0 promouvoir la coop\u00e9ration inter\u00e9tatique et la prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e. Tout cela a entra\u00een\u00e9 un changement dans l’\u00e9quilibre des forces au sein du sous-syst\u00e8me africain et dans ses relations avec les autres syst\u00e8mes r\u00e9gionaux, principalement l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n

En 2020, un rapport command\u00e9 par l’Institut allemand pour les affaires internationales et de s\u00e9curit\u00e9 a fait l’objet d’une fuite en Allemagne. Il mettait en garde le gouvernement contre la n\u00e9cessit\u00e9 d’emp\u00eacher le Maroc d’\u00e9tendre son avance sur l’Alg\u00e9rie et la Tunisie voisines dans plusieurs domaines, principalement \u00e9conomiques. Un autre rapport indiquait qu’il serait pr\u00e9f\u00e9rable pour l’Europe d’\u00e9viter de commettre la m\u00eame erreur que par le pass\u00e9 \u00e0 l’\u00e9gard de la Turquie et qu’il serait sage de ne pas avoir une autre Turquie en Afrique du Nord qui pourrait mettre en p\u00e9ril les int\u00e9r\u00eats g\u00e9ostrat\u00e9giques europ\u00e9ens.<\/strong><\/p>\n

En France, un rapport ayant fait l’objet d’une fuite – certains observateurs pensent qu’il s’agit d’une tromperie visant \u00e0 intimider le Maroc – a conseill\u00e9 au pr\u00e9sident fran\u00e7ais de se ranger du c\u00f4t\u00e9 de l’Alg\u00e9rie, qui utilise la saga de la rente m\u00e9morielle pour gagner du terrain. Ce serait mieux que de profiter au Maroc, qui a clairement fait savoir que les pays \u00e9trangers devraient montrer leur soutien \u00e0 la souverainet\u00e9 et \u00e0 l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale du pays s’ils sont r\u00e9ellement dispos\u00e9s \u00e0 faire des affaires avec lui.<\/p>\n

Lorsque l’on creuse en profondeur et que l’on examine l’histoire d’un point de vue politique, diplomatique et g\u00e9opolitique, il est clair que ce \u00e0 quoi nous avons affaire dans les relations Maroc-Europe est un changement de paradigmes.<\/p>\n

Pendant bien trop longtemps, les relations entre certains pays europ\u00e9ens et leurs anciennes colonies ont \u00e9t\u00e9 bas\u00e9es sur ce que l’on appelle le \u00ab\u00a0syst\u00e8me de relations f\u00e9odales contraignantes<\/strong>.\u00a0\u00bb Cela signifie que les relations ont longtemps \u00e9t\u00e9 fond\u00e9es sur l’interdiction pour les anciennes colonies ou protectorats de prendre des d\u00e9cisions sur des questions telles que l’\u00e9conomie, la s\u00e9curit\u00e9, la politique et la diplomatie sans en r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 l’ancienne puissance coloniale.<\/p>\n

Ce syst\u00e8me f\u00e9odal contraignant a \u00e9galement nourri ce que J. Roseneau appelle la \u00ab\u00a0politique de liaison\u00a0\u00bb, qui est la corr\u00e9lation entre le syst\u00e8me interne et la politique \u00e9trang\u00e8re des acteurs \u00e9tatiques. Ce concept s’av\u00e8re particuli\u00e8rement pr\u00e9cis lorsqu’il est appliqu\u00e9 aux pays en d\u00e9veloppement. Elle peut \u00eatre utilis\u00e9e pour comprendre le comportement de la politique \u00e9trang\u00e8re de certains pays d’Afrique du Nord, tels que le Maroc, l’Alg\u00e9rie, la Tunisie et la Mauritanie.<\/p>\n

Quelles sont les relations entre l’Espagne et le Maroc ?<\/strong><\/p>\n

Le Maroc et l’Espagne entretiennent d’importantes relations diplomatiques, commerciales et militaires. La politique \u00e9trang\u00e8re du Maroc s’est concentr\u00e9e sur les partenaires occidentaux, dont principalement l’Espagne voisine. Cependant, ces relations ont \u00e9t\u00e9 historiquement intenses et conflictuelles.<\/p>\n

Le Maroc est, pour de nombreuses raisons, une priorit\u00e9 pour la politique \u00e9trang\u00e8re espagnole. Malgr\u00e9 cela, depuis la transition, il n’y a pas eu de politique d’\u00c9tat explicite – avec des objectifs d\u00e9finis et un consensus de base sur les ressources, les approches et les mesures – pour guider la politique de l’Espagne envers son voisin du sud. L’Espagne et le Maroc sont beaucoup plus proches qu’il n’y para\u00eet, mais beaucoup plus \u00e9loign\u00e9s que souhaitable<\/strong>.<\/p>\n

\"R\u00e9union
R\u00e9union de haut niveau : Maroc-Espagne f\u00e9vrier 2023<\/figcaption><\/figure>\n

Deux caract\u00e9ristiques qui ont traditionnellement caract\u00e9ris\u00e9 les relations entre l’Espagne et le Maroc sont leur complexit\u00e9 et leurs fr\u00e9quents hauts et bas. La proximit\u00e9 g\u00e9ographique, ajout\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sence d’une importante communaut\u00e9 marocaine en Espagne (plus de 800 000 personnes), le diff\u00e9rentiel de revenu par habitant (30 090 euros contre 3 930 euros en 2021, selon le FMI) et les diff\u00e9rences politiques, d\u00e9mographiques et culturelles, constituent un terrain fertile pour les divergences et les frictions. Cependant, ces m\u00eames r\u00e9alit\u00e9s font qu’il existe aussi des raisons de coop\u00e9rer davantage et de rechercher des formules de compl\u00e9mentarit\u00e9 b\u00e9n\u00e9fiques aux deux soci\u00e9t\u00e9s, surtout lorsque de multiples crises \u00e9conomiques, sociales et politiques se chevauchent de part et d’autre du d\u00e9troit de Gibraltar.<\/p>\n

L’Espagne est le seul pays europ\u00e9en \u00e0 avoir une pr\u00e9sence territoriale en Afrique du Nord et, par cons\u00e9quent, \u00e0 avoir une fronti\u00e8re terrestre avec le Maroc. Par cons\u00e9quent, les relations entre les deux pays sont tr\u00e8s importantes non seulement au niveau national mais aussi dans le cadre europ\u00e9en. Elles sont marqu\u00e9es par l’existence de conflits cycliques, par la rivalit\u00e9 entre le Maroc et l’Alg\u00e9rie pour l’h\u00e9g\u00e9monie r\u00e9gionale et par l’habilet\u00e9 de la France et de l’Espagne \u00e0 exercer leur influence au Maghreb.<\/p>\n

De nombreuses questions affectant les relations avec le Maroc font partie de la politique nationale espagnole, en plus des questions relevant de l’Office International (immigration, Sahara Occidental, possessions espagnoles en Afrique du Nord, menace terroriste et trafic de drogue, entre autres).<\/p>\n

L’Espagne a consacr\u00e9 un grand effort diplomatique \u00e0 ses relations avec le Maroc. Cependant, au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, les relations hispano-marocaines ont suivi un patronage amour-haine qui a donn\u00e9 comme r\u00e9sultat un mouvement allant de manifestations d’amiti\u00e9 et de bon voisinage \u00e0 des situations de forte tension. Cependant, ces signes d’amiti\u00e9 – repr\u00e9sent\u00e9s, surtout, entre les anciens rois Juan Carlos I et Hassan II – ont consid\u00e9rablement diminu\u00e9, \u00e9tant remplac\u00e9s par des actions de rupture comme l’accueil de Brahim Ghali, suivi de la crise migratoire de Ceuta, de la question du Sahara et de sa crise politique, de la crise \u00e9nerg\u00e9tique et de la crise militaire.<\/p>\n

Toutefois, l\u2019Espagne se rendant compte de l\u2019importance du Maroc pour sa s\u00e9curit\u00e9 territoriale et son essor \u00e9conomique a derni\u00e8rement chang\u00e9 son attitude vis-\u00e0-vis du Maroc. Elle a reconnu la marocanit\u00e9 du Sahara, une reconnaissance qui vaut son poids d\u2019or vu qu\u2019elle \u00e9tait la puissance coloniale qui administrait ce territoire depuis la Conf\u00e9rence de Berline qui a autoris\u00e9e le partage de l\u2019Afrique par les puissances europ\u00e9ennes en 1880\u00a0: Scramble for Africa<\/strong>. Le Maroc et l\u2019Espagne on depuis cette reconnaissance des relations mod\u00e8les et un partenariat win-win b\u00e9n\u00e9fique pour les deux grandes nations sachant que l\u2019Espagne est le premier investisseur communautaire au Maroc. Ces relations cordiales et amicales, peuvent, sans aucun doute, servir d\u2019exemple pour le reste de l\u2019Europe, \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n

Pour l\u2019agence de presse MAP, les relations maroco-espagnoles sont de grande importance pour les deux pays et toutes les r\u00e9gions limitrophes\u00a0: [xxi]\n

\u2018\u2019L\u2019appel de Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI, dans le Discours royal prononc\u00e9 \u00e0 l\u2019occasion du 69-\u00e8me anniversaire de la R\u00e9volution du Roi et du Peuple, le 20 ao\u00fbt 2022, \u00e0 inaugurer une \u00e9tape in\u00e9dite dans les relations entre les deux royaumes, a donn\u00e9 une nouvelle impulsion pour l’\u00e9tablissement d\u2019un partenariat multidimensionnel qui repose sur la confiance, le dialogue permanent, le respect mutuel et des engagements.<\/em><\/p>\n

Dans cet esprit, les deux pays \u0153uvrent de concert, depuis la visite effectu\u00e9e par le pr\u00e9sident du gouvernement espagnol, Pedro Sanchez, au Maroc en avril dernier, sur invitation de SM le Roi, en vue de renforcer ces relations strat\u00e9giques et de d\u00e9fendre leurs int\u00e9r\u00eats communs.<\/em><\/p>\n

La ferme volont\u00e9 de Rabat et Madrid a permis d’insuffler une dynamique plus globale, solide et compl\u00e9mentaire \u00e0 leur relation bilat\u00e9rale, et d\u2019\u00e9tablir une relation exemplaire en vue de relever conjointement les d\u00e9fis actuels et de garantir un avenir prosp\u00e8re digne des deux peuples amis et voisins.<\/em><\/p>\n

Cette aspiration commune pour consolider leur partenariat s\u2019est concr\u00e9tis\u00e9e \u00e0 travers l’\u00e9laboration d’une feuille de route renouvel\u00e9e et durable, reposant sur des bases plus solides selon lesquelles l’Espagne consid\u00e8re le plan marocain d’autonomie pour le Sahara marocain, pr\u00e9sent\u00e9 par le Royaume en 2007, comme \u00ab\u00a0la base la plus s\u00e9rieuse, la plus r\u00e9aliste et la plus cr\u00e9dible pour r\u00e9gler le diff\u00e9rend\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

Les deux pays se sont engag\u00e9s, sur cette base, \u00e0 traiter les diff\u00e9rentes questions d\u2019int\u00e9r\u00eat commun dans un esprit de confiance et de concertation, tout en activant les groupes de travail cr\u00e9es entre les deux pays en vue de relancer la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale multisectorielle et de promouvoir les relations entre deux pays voisins jouant un r\u00f4le strat\u00e9gique en mati\u00e8re de contr\u00f4le des flux migratoires, des relations \u00e9conomiques et commerciales et de la lutte contre le terrorisme.\u2019\u2019<\/em><\/p>\n

Le partenariat entre l’Union europ\u00e9enne et le Royaume du Maroc<\/strong><\/p>\n

Le partenariat entre l’Union europ\u00e9enne et le Royaume du Maroc est historique. Soutenue par de nombreux accords politiques et \u00e9conomiques, cette relation s’est av\u00e9r\u00e9e tr\u00e8s b\u00e9n\u00e9fique pour les deux parties. Cependant, elle n’a jamais \u00e9t\u00e9 facile.<\/p>\n

Les relations entre l’UE et le Maroc se sont intensifi\u00e9es apr\u00e8s le lancement du partenariat euro-m\u00e9diterran\u00e9en – \u00e9galement connu sous le nom de processus de Barcelone – par lequel les \u00c9tats membres et les partenaires m\u00e9diterran\u00e9ens visaient \u00e0 \u00e9tablir une r\u00e9gion caract\u00e9ris\u00e9e par la s\u00e9curit\u00e9, la paix et la prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e, dans l’ensemble du bassin m\u00e9diterran\u00e9en. Sur les 12 \u00c9tats non-europ\u00e9ens qui faisaient partie de ce partenariat, le Maroc \u00e9tait de loin le plus grand b\u00e9n\u00e9ficiaire. En plus de cela, avec la mise en \u0153uvre de la politique europ\u00e9enne de voisinage, le Maroc a r\u00e9ussi \u00e0 am\u00e9liorer encore plus sa situation et \u00e0 conserver sa place de partenaire de l’UE le plus avanc\u00e9 dans le voisinage sud. [xxii]\n

Dans la pr\u00e9face du document intitul\u00e9\u00a0: Partenariat de voisinage entre le Royaume du Maroc et le Conseil de l\u2019Europe 2022-2025 Feuille de route commune <\/em>du mois de mai 2022, le Conseil de l\u2019Europe d\u00e9taille ce partenariat comme suit\u00a0: [xxiii]\n

\u2018\u2019D\u00e9velopp\u00e9 conjointement entre les autorit\u00e9s marocaines et le Conseil de l\u2019Europe, le Partenariat de voisinage avec le Maroc constitue le cadre strat\u00e9gique dans lequel s\u2019inscrivent le dialogue politique et la coop\u00e9ration technique conduits de commun accord, pour la p\u00e9riode 2022-2025. Ce partenariat vient en appui aux r\u00e9formes volontaires engag\u00e9es par le Maroc, visant la consolidation de la d\u00e9mocratie, de l\u2019Etat de droit et de la bonne gouvernance ainsi que la construction d\u2019un mod\u00e8le social bas\u00e9 sur la solidarit\u00e9 et la coh\u00e9sion. S\u2019inspirant des conventions, autres normes et outils d\u00e9velopp\u00e9s par le Conseil de l\u2019Europe depuis sa cr\u00e9ation en 1949, la coop\u00e9ration entre les deux parties est bas\u00e9e \u00e9galement sur la Constitution marocaine, adopt\u00e9e le 1 juillet 2011, par voie r\u00e9f\u00e9rendaire, qui vient consolider les choix de modernisation du Maroc. Elle se fondera aussi sur les conclusions du Nouveau Mod\u00e8le de D\u00e9veloppement, dont l\u2019objectif est de \u00ab lib\u00e9rer les \u00e9nergies et restaurer la confiance pour acc\u00e9l\u00e9rer la marche vers le progr\u00e8s et la prosp\u00e9rit\u00e9 pour tous \u00bb. Depuis 2012, le partenariat entre le Maroc et le Conseil de l\u2019Europe, soutenu par un dialogue politique r\u00e9gulier de haut niveau entre le Conseil de l\u2019Europe et les autorit\u00e9s du Maroc, a \u00e9t\u00e9 continuellement approfondi et \u00e9largi. En t\u00e9moignent le statut de \u00ab partenaire pour la d\u00e9mocratie \u00bb aupr\u00e8s de l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire du Conseil de l\u2019Europe, accord\u00e9 au Parlement marocain en 2011, et le statut de \u00ab partenaire pour la d\u00e9mocratie locale \u00bb octroy\u00e9 par le Congr\u00e8s des pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux du Conseil de l\u2019Europe en avril 2019, qui offrent des cadres de dialogue politique et de collaboration suppl\u00e9mentaires.\u2019\u2019<\/em><\/p>\n

Non seulement l’UE est essentielle pour les int\u00e9r\u00eats marocains, mais les \u00c9tats membres le sont aussi. La France et l’Espagne sont, aux c\u00f4t\u00e9s de l’Union dans son ensemble, les principaux partenaires \u00e9conomiques du Maroc. N\u00e9anmoins, l’UE b\u00e9n\u00e9ficie \u00e9galement de ce partenariat car le Maroc est devenu fondamental dans des domaines essentiels pour l’Union, tels que la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme, le contr\u00f4le des migrations, tout en repr\u00e9sentant \u00e9galement la principale entr\u00e9e dans l’ar\u00e8ne nord-africaine. [xxiv]\n

Malgr\u00e9 les avantages mutuels, la relation entre les deux parties a toujours \u00e9t\u00e9 cahoteuse, avec de nombreux points de conflit potentiel. Le Maroc n’a jamais \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement satisfait des conditions fix\u00e9es par l’UE dans les nombreux accords commerciaux. En tant que non-membre de l’Union, des restrictions ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9es aux exportations du Maroc vers l’UE et, m\u00eame si le pays d’Afrique du Nord n’\u00e9tait pas en mesure de rejeter les conditions \u00e9tablies par Bruxelles, il ne l’a pas fait de son plein gr\u00e9. [xxv]\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le Maroc a commenc\u00e9 \u00e0 utiliser son influence croissante sur la s\u00e9curit\u00e9 et la migration pour exiger de meilleurs accords et une plus grande coop\u00e9ration \u00e9conomique, entre autres choses, tout en adoptant un ton d\u00e9fiant \u00e0 l’\u00e9gard de tout ce qui est per\u00e7u comme une possible ing\u00e9rence politique. Un exemple clair de cette relation conflictuelle peut \u00eatre not\u00e9 dans la crise des migrants qui a eu lieu en mai dernier, lorsque pr\u00e8s de 6 000 personnes ont travers\u00e9 en Espagne par la fronti\u00e8re marocaine non surveill\u00e9e en raison d’un diff\u00e9rend entre les deux pays.<\/p>\n

La raison de ces querelles semble difficile \u00e0 saisir. Pourquoi, malgr\u00e9 les avantages \u00e9vidents, les deux parties ne parviennent-elles pas \u00e0 \u00e9tablir et \u00e0 maintenir une relation harmonieuse ? Plusieurs raisons peuvent aider \u00e0 la compr\u00e9hension de ce ph\u00e9nom\u00e8ne.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Tout d’abord, la nature d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e du partenariat lui-m\u00eame. Comme mentionn\u00e9, l’UE est le principal partenaire \u00e9conomique du Maroc et, jusqu’\u00e0 r\u00e9cemment, l’un de ses plus proches alli\u00e9s politiques ; en effet, pour un pays africain, le Maroc est plus proche de ses partenaires occidentaux que de ses voisins de la r\u00e9gion Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) et du reste de l’Afrique. Il est \u00e9vident, cependant, qu’il n’en va pas de m\u00eame pour l’UE. Malgr\u00e9 son int\u00e9r\u00eat pour le voisinage sud, les plans d\u00e9velopp\u00e9s pour la r\u00e9gion ont toujours \u00e9t\u00e9 d’une ambition limit\u00e9e. Comme cette situation se traduit par le fait que le Maroc n’a aucun levier \u00e9conomique, cela a rendu le pays dispos\u00e9 \u00e0 poursuivre d’autres moyens pour essayer de plier l’UE \u00e0 sa volont\u00e9.<\/p>\n

Point de vue am\u00e9ricain sur les attaques du Parlement europ\u00e9en<\/strong><\/p>\n

Le Royaume du Maroc subit actuellement une attaque syst\u00e9matique du Parlement europ\u00e9en, souligne l’ancien membre du Congr\u00e8s Michael Flanagan dans une analyse publi\u00e9e par le magazine am\u00e9ricain Newslooks<\/em>, notant que ces attaques vont au-del\u00e0 de l’engagement politique et diplomatique ordinaire entre les \u00c9tats et les institutions.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Ces attaques \u00e9quivalent \u00e0 une ing\u00e9rence directe dans les affaires int\u00e9rieures des \u00c9tats souverains<\/em>\u00ab\u00a0, souligne Michael Flanagan, notant qu'\u00a0\u00bbil y a un agenda cach\u00e9<\/em>\u00a0\u00bb derri\u00e8re ces attaques. \u00ab\u00a0Il ne fait aucun doute que les plans de d\u00e9veloppement \u00e9conomique ainsi que les programmes de d\u00e9veloppement des droits de l’homme que le roi Mohammed VI a parrain\u00e9s depuis son adh\u00e9sion ont suscit\u00e9 l’inqui\u00e9tude de certains pays europ\u00e9ens et leurs ambitions mesquines<\/em>\u00ab\u00a0, dit-il, ajoutant que \u00ab\u00a0la sortie du Maroc de la position de d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des \u00c9tats de l’UE n’est pas fermement dans l’int\u00e9r\u00eat de l’Europe en g\u00e9n\u00e9ral et de la France en particulier<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Gr\u00e2ce \u00e0 ses politiques \u00e9conomiques, sa stabilit\u00e9 sociale et politique et sa coexistence religieuse unique, le Maroc est devenu tr\u00e8s attractif pour les march\u00e9s mondiaux<\/em>\u00ab\u00a0, souligne l’expert en relations internationales, ajoutant que \u00ab\u00a0la domination europ\u00e9enne sur les march\u00e9s marocains a pris fin et l’UE (avec la France en particulier) se d\u00e9fend avec des revendications fallacieuses au Parlement europ\u00e9en<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n

Flanagan rappelle que lors d’une session consacr\u00e9e \u00e0 la discussion des \u00ab\u00a0attaques scandaleuses et r\u00e9p\u00e9t\u00e9es<\/em>\u00a0\u00bb du Parlement europ\u00e9en contre le Maroc, le pr\u00e9sident de la Chambre des repr\u00e9sentants marocaine a accus\u00e9 les actions contre le Maroc de certains partis au Parlement europ\u00e9en de constituer une ing\u00e9rence dans les affaires int\u00e9rieures du Maroc.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le gaz alg\u00e9rien est dans l’esprit des \u00c9tats membres de l’UE maintenant<\/em>\u00ab\u00a0, d\u00e9clare l’ancien membre du Congr\u00e8s, ajoutant que \u00ab\u00a0le prix \u00e9lev\u00e9 de l’\u00e9nergie et la ru\u00e9e des march\u00e9s europ\u00e9ens vers l’Alg\u00e9rie en remplacement des contrats perdus dans la guerre d’Ukraine rend claire la posture actuelle de l’UE pour ne pas offenser l’Alg\u00e9rie en aucune fa\u00e7on<\/em>.\u00a0\u00bb \u00ab\u00a0Le Maroc doit \u00eatre calomni\u00e9 pour satisfaire ses fournisseurs de gaz alg\u00e9riens<\/em>\u00ab\u00a0, explique-t-il.<\/p>\n

\u00ab\u00a0De m\u00eame, l’Europe a un int\u00e9r\u00eat de longue date \u00e0 entraver la croissance marocaine sur les march\u00e9s mondiaux au-del\u00e0 des march\u00e9s r\u00e9gionaux (c’est-\u00e0-dire captur\u00e9s par l’Europe)<\/em>\u00ab\u00a0, souligne Flanagan. \u00ab\u00a0\u00c0 ces fins, l’UE d\u00e9forme n\u00e9gativement l’image du pays afin de le maintenir sous le parapluie europ\u00e9en en tant que march\u00e9 de consommation.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\n

\u00ab\u00a0D\u00e9sormais align\u00e9e sur les int\u00e9r\u00eats de l’UE, la main de l’Alg\u00e9rie dans cette affaire est \u00e9vidente<\/em>\u00ab\u00a0, souligne l’ancien membre du Congr\u00e8s. \u00ab\u00a0Pour pousser son agenda concernant le Polisario et alimenter leurs ambitions expansionnistes de longue date en Afrique, l’Alg\u00e9rie enr\u00f4le l’UE pour porter des accusations sans fondement contre le Maroc<\/em>\u00ab\u00a0, souligne-t-il.<\/p>\n

\u00ab\u00a0En clair, c’est du gaz alg\u00e9rien en \u00e9change de l’hostilit\u00e9 envers le Maroc. De plus, les Fran\u00e7ais, qui n’appr\u00e9cient pas que le Maroc s’\u00e9loigne de la France et se rapproche des \u00c9tats-Unis, ne sont pas des partenaires r\u00e9ticents dans cette entreprise<\/em>\u00ab\u00a0, ajoute-t-il.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le Royaume du Maroc paie aujourd’hui le prix de ses choix strat\u00e9giques et de ses relations \u00e9quilibr\u00e9es depuis des d\u00e9cennies avec Isra\u00ebl et l’Autorit\u00e9 palestinienne<\/em>\u00ab\u00a0, affirme l’expert en relations internationales, notant que le Royaume \u00ab\u00a0paie un lourd tribut dans les cercles de l’UE, notamment parce qu’il soutient les \u00c9tats-Unis au d\u00e9triment de son ancien colonisateur<\/em>\u00ab\u00a0.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il est pr\u00e9f\u00e9rable pour nous aujourd’hui de prendre la responsabilit\u00e9 de prouver \u00e0 nos amis marocains que nous appr\u00e9cions leurs choix et leurs sacrifices. Nous devons consid\u00e9rer qu’une attaque diplomatique contre le Maroc est une attaque contre la relation \u00c9tats-Unis\/Maroc et notre int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique commun en Afrique du Nord et au Moyen-Orient<\/em>\u00ab\u00a0, souligne M. Flanagan.<\/p>\n

Conclusion\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n

La situation g\u00e9ographique du Maroc, au carrefour de l’Europe, de l’Afrique et du Moyen-Orient, l’expose \u00e0 des menaces transnationales, notamment l’immigration ill\u00e9gale et le trafic d’\u00eatres humains et de stup\u00e9fiants.\u00a0 Dans le cadre de ses accords de s\u00e9curit\u00e9 douani\u00e8re et portuaire avec les \u00c9tats-Unis et d’autres pays, le Maroc s’est engag\u00e9 \u00e0 mettre en \u0153uvre des am\u00e9liorations majeures et \u00e0 maintenir des normes de s\u00e9curit\u00e9 strictes dans ses a\u00e9roports, ses ports maritimes et ses passages frontaliers. Il fournit des protections de s\u00e9curit\u00e9 similaires \u00e0 certaines installations gouvernementales. [xxvi]\n

Rabat a de nombreux griefs l\u00e9gitimes concernant les co\u00fbts et les exigences li\u00e9s au r\u00f4le de gendarme de l’UE. Les relations entre l’Union et le Maroc continueront sans doute \u00e0 \u00eatre compliqu\u00e9es, et l’issue d\u00e9pendra des positions que les pays prendront dans les mois \u00e0 venir.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Toutefois, il faut dire que l\u2019Europe veut le beurre et l\u2019argent du beurre<\/strong>, dans le sens qu\u2019elle veut le Maroc comme gendarme et gardien docile de ses fronti\u00e8res qu\u2019elle a externalis\u00e9e sur ce pays mais elle veut aussi le gaz alg\u00e9rien au vu des difficult\u00e9s de s\u2019approvisionner de gaz russe depuis le d\u00e9but de la guerre en Ukraine. Donc pour plaire au r\u00e9gime alg\u00e9rien, ennemi jur\u00e9 du Maroc, on condamne le Maroc.<\/p>\n

La r\u00e9solution du Parlement europ\u00e9en, d\u2019apr\u00e8s Abdellah Saaf, fait du Maroc qui \u00e9tait hier, dans les yeux de l\u2019Europe, un pays gentil et tol\u00e9rant, tout d\u2019un coup, \u2018\u2019un pays voyou\u2019\u2019\u00a0: [xxvii]\n

\u2018\u2019On sait que le Parlement europ\u00e9en n’est pas une instance de d\u00e9cision, que ses fonctions sont avant tout tribuniciennes, que le processus de d\u00e9cision effectif se situe ailleurs, mais, de mani\u00e8re soudaine et brutale, sa \u00ab\u00a0r\u00e9solution\u00a0\u00bb fait voir que l’hypoth\u00e9tique intimit\u00e9 maroco-europ\u00e9enne, que nombre d\u2019analystes percevaient comme r\u00e9elle et bien tiss\u00e9e, s’est comme rompue, voire volatilis\u00e9e. Il ne restait plus de gentil royaume, mod\u00e9r\u00e9, tol\u00e9rant, vu hier encore comme pays ami et proche, appr\u00e9ci\u00e9 pour ses r\u00e9formes, un bon \u00e9l\u00e8ve dans la r\u00e9alisation de ses r\u00e9formes, un \u00c9tat pouvant faire partie du groupe des nations les plus civilis\u00e9es de l’humanit\u00e9. Sous la plume des d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens, m\u00e9fiance, hostilit\u00e9 et animosit\u00e9 sont mont\u00e9es de plusieurs crans. La R\u00e9solution installe une distance par rapport au royaume en insistant sur ce qu’elle per\u00e7oit comme un comportement ind\u00e9cent, hors la loi et inhumain. Elle n’h\u00e9site pas pour l’occasion d’en faire presqu\u2019une sorte d\u2019\u00c9tat voyou.\u2019\u2019<\/em><\/p>\n

L\u2019Europe a int\u00e9r\u00eat \u00e0 cesser \u00e0 se comporter en maitre colonial et en donneur de le\u00e7ons et \u00e0 respecter le Maroc et les Marocains pour assurer la long\u00e9vit\u00e9, tant voulue, d\u2019une coop\u00e9ration gagnant-gagnant et tous-azimuts. La condescende et l\u2019hypocrisie europ\u00e9ennes n\u2019ont pas de place dans les relations d\u2019\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal. [xxviii] Salut \u00e0 bon entendeur<\/strong>.<\/p>\n

Notes de fin de texte\u00a0:<\/strong><\/p>\n[i] Amsili, Sophie. \u2018\u2019A couteux tir\u00e9s\u2019\u2019, Les Echos, <\/em>24 janvier 2023. https:\/\/www.lesechos.fr\/monde\/afrique-moyen-orient\/le-parlement-europeen-et-le-maroc-a-couteaux-tires-1900161<\/a><\/p>\n[ii] Le Maroc et l\u2019europe \u2018six si\u00e8cles dans le regard de l\u2019autre\u2019<\/em>. Paris\u00a0: Somogy \u00e9ditions d\u2019Art, 2010.<\/p>\n

Synopsis\u00a0<\/strong>: Diplomates, voyageurs, artistes peintres, \u00e9crivains, artisans et populations participent depuis l\u2019Antiquit\u00e9 au d\u00e9ploiement des contacts commerciaux et diplomatiques et aux interactions socioculturelles entre le Maroc et l\u2019Europe. Cet ouvrage, richement document\u00e9 \u2013 reproductions de manuscrits anciens, cartes g\u00e9ographiques, gravures, r\u00e9cits de voyage illustr\u00e9s, photographies contemporaines \u2013 r\u00e9v\u00e8le la fascination mutuelle que se vouent le Maroc et l\u2019Occident depuis plus de six si\u00e8cles et explore une histoire singuli\u00e8re qui fait du Maroc le pays du Maghreb le plus proche de l\u2019Europe \u00e0 ce jour.<\/p>\n[iii] Maria Callejon, Maria & Gemma Garcia. \u2018\u2019 Effets commerciaux de l’\u00e9tablissement d’un accord de libre-\u00e9change entre l’Union europ\u00e9enne et le Maroc\u2019\u2019, 1995. http:\/\/www.ub.edu\/graap\/pdfcallejon\/UE-MAROC.pdf<\/a><\/p>\n[iv] Vallelersundi, Ana Palacio. \u201cThe Barcelona Process: A Euro-Mediterranean North-South Partnership.\u201d Georgetown Journal of International Affairs<\/em>, vol. 5, no. 1, 2004, pp. 145\u201351. JSTOR<\/em>, http:\/\/www.jstor.org\/stable\/43133605<\/a><\/p>\n[v] https:\/\/www.europarl.europa.eu\/factsheets\/fr\/sheet\/170\/la-politique-europeenne-de-voisinage<\/a><\/p>\n

La politique europ\u00e9enne de voisinage (PEV) s\u2019applique \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie, \u00e0 l\u2019Arm\u00e9nie, \u00e0 l\u2019Azerba\u00efdjan, \u00e0 la Bi\u00e9lorussie, \u00e0 l\u2019\u00c9gypte, \u00e0 la G\u00e9orgie, \u00e0 Isra\u00ebl, \u00e0 la Jordanie, au Liban, \u00e0 la Libye, \u00e0 la Moldavie, au Maroc, \u00e0 la Palestine, \u00e0 la Syrie, \u00e0 la Tunisie et \u00e0 l\u2019Ukraine. Elle a pour but de renforcer la prosp\u00e9rit\u00e9, la stabilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 de tous et s\u2019appuie sur les valeurs qui sont celles de la d\u00e9mocratie, de l\u2019\u00e9tat de droit et du respect des Droits de l’homme. C\u2019est une politique bilat\u00e9rale entre l\u2019Union et chaque pays partenaire, qui s\u2019accompagne d\u2019initiatives de coop\u00e9ration r\u00e9gionale: le partenariat oriental et l\u2019Union pour la M\u00e9diterran\u00e9e.<\/p>\n[vi] Beurdeley, L., \u00ab Un renforcement in\u00e9dit des relations bilat\u00e9rales Maroc\/UE : l’octroi du statut de partenaire avanc\u00e9 \u00bb, Revue du march\u00e9 commun et de l’Union Europ\u00e9enne<\/em>, n\u00b0 544, 2011, pp. 57-71<\/p>\n[vii] Belfellah, Younes. \u2018\u2019 Le statut avanc\u00e9 Maroc-UE : bilan, enjeux et perspectives\u2019\u2019, CAREP-Paris, 28 novembre 2018. https:\/\/www.carep-paris.org\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/Statut-avance%CC%81e-Maroc-UE-Younes-Belfellah_long_maquette.pdf<\/a><\/p>\n[viii] Ibid.<\/p>\n[ix] Europa. \u2018\u2019Accord de p\u00eache entre l\u2019Union et le Maroc\u2019\u2019, f\u00e9vrier 2019. https:\/\/www.europarl.europa.eu\/RegData\/etudes\/ATAG\/2019\/633172\/EPRS_ATA(2019)633172_FR.pdf<\/a><\/p>\n[x] EEAS. \u2018\u2019L\u2019Union Europ\u00e9enne et le Maroc\u2019\u2019, \u00c9quipe de presse et information de la D\u00e9l\u00e9gation de l’UE au Royaume du Maroc<\/a>,<\/strong>\u00a003 ao\u00fbt 2021. https:\/\/www.eeas.europa.eu\/maroc\/lunion-europeenne-et-le-maroc_fr?s=204#:~:text=de%20l’UE.,Le%20Maroc%20est%20le%20premier%20partenaire%20commercial%20de%20l’UE,milliards%20d’euros%20en%202020<\/a>.<\/p>\n[xi] Ahouga, Y., & Kunz, R. \u00ab \u00ab Gendarme de l\u2019Europe \u00bb ou \u00ab chef de file \u00bb ? Le Maroc dans le dispositif r\u00e9gulateur des migrations euro-m\u00e9diterran\u00e9ennes \u00bb, Critique internationale<\/em>, n\u00b0 74, jan. 2017, pp. 95-115.<\/p>\n[xii] Ahouga, Youn\u00e8s & Rahel Kunz. \u00ab GENDARME DE L\u2019EUROPE \u00bb OU \u00ab CHEF DE FILE \u00bb ? LE MAROC DANS LE DISPOSITIF R\u00c9GULATEUR DES MIGRATIONS EUROM\u00c9DITERRAN\u00c9ENNES, Presses de Sciences Po, \u00ab Critique internationale \u00bb 2017\/1 N\u00b0 74, pp. 95-115. file:\/\/\/C:\/Users\/hp\/Downloads\/CRII_074_0095.pdf<\/p>\n[xiii] Ibid.<\/p>\n[xiv] El Qadim, N. \u00ab La politique migratoire europ\u00e9enne vue du Maroc : contraintes et opportunit\u00e9s \u00bb, Politique europ\u00e9enne<\/em>, n\u00b031, f\u00e9v. 2010, pp. 91-118.<\/p>\n[xv] Belguendouz, Abdelkrim. Le Maroc non-Africain gendarme de l’Europe? : alert au projet de loi 02-03 relative a\u0300 l’entre\u0301e et au se\u0301jour des e\u0301trangers au Maroc, a\u0300 l’e\u0301migration et l’immigration<\/em>.\u00a0 Rabat\u00a0: Imprimerie Beni Snassen, 2003.<\/p>\n[xvi] Real, B., \u00ab La coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 entre le Maroc et l\u2019Europe : l\u2019Union Europ\u00e9enne est-elle incontournable ? \u00bb Paix et s\u00e9curit\u00e9 internationales : Journal of International Law and International Relations<\/em>, n\u00b06, jan.-d\u00e9c. 2018, pp. 109-130.<\/p>\n[xvii] Conseil de l\u2019Europe. Partenariat de voisinage entre le Royaume du Maroc et le Conseil de l\u2019Europe 2022-2025 Feuille de route commune<\/em>, mai 2022. https:\/\/rm.coe.int\/partenariat-de-voisinage-avec-le-maroc-2022-2025-fr\/1680a80cab<\/a><\/p>\n[xviii] Wattelle, Tancr\u00e8de. \u00ab\u00a0Dans quelle mesure le Maroc a-t-il les moyens de\u00a0ses\u00a0ambitions\u00a0r\u00e9gionales\u00a0?\u00a0\u00bb,\u00a0Revue D\u00e9fense Nationale<\/em>, vol. 778, no. 3, 2015, pp. 93-98. https:\/\/www.cairn.info\/revue-defense-nationale-2015-3-page-93.htm<\/a><\/p>\n[xix] Chtatou, Mohamed. \u2018\u2019Some of the Challenges Facing the Mediterranean Region\u2019\u2019, Eurasia Review, <\/em>20 juillet 2022. https:\/\/www.eurasiareview.com\/20072022-some-of-the-main-challenges-facing-the-mediterranean-region-analysis\/<\/a><\/p>\n[xx] Rangel Rojas, Maria del Pilar. \u2018\u2019Le Maroc et l’Alg\u00e9rie : des acteurs cl\u00e9s au Sahel\u2019\u2019, Atalayar, <\/em>9 f\u00e9vrier 2023. https:\/\/atalayar.com\/fr\/blog\/le-maroc-et-lalgerie-des-acteurs-cles-au-sahel<\/a><\/p>\n[xxi] El Hassani, Houssein. \u2018\u2019Maroc-Espagne : une volont\u00e9 commune pour un partenariat multidimensionnel\u2019\u2019, MAP, <\/em>31 janvier 2023. https:\/\/www.mapnews.ma\/fr\/actualites\/politique\/maroc-espagne-une-volont%C3%A9-commune-pour-un-partenariat-multidimensionnel<\/a><\/p>\n[xxii] Conseil de l\u2019Europe. Partenariat de voisinage entre le Royaume du Maroc et le Conseil de l\u2019Europe 2022-2025 Feuille de route commune<\/em>, mai 2022. https:\/\/rm.coe.int\/partenariat-de-voisinage-avec-le-maroc-2022-2025-fr\/1680a80cab<\/a><\/p>\n[xxiii] Ibid., p. 3.<\/p>\n[xxiv] Mekaoui, Adam. Le partenariat \u00e9conomique et financier entre l’Union europ\u00e9enne et le royaume du Maroc : aspects juridiques et institutionnels. Th\u00e8se de doctorat en\u00a0Droit public, soutenue en\u00a01999 \u00e0\u00a0Paris 1 sous la direction de\u00a0Dominique Carreau.<\/p>\n[xxv] Ammar, Mohamed. \u2018\u2019Aper\u00e7u sur le plan d\u2019action mettant en \u0153uvre le statut avanc\u00e9 dans les relations UE-Maroc (Le PASA)\u2019\u2019, HAL<\/em> Id : hal-01276930, 2016. https:\/\/hal.science\/hal-01276930<\/a><\/p>\n

R\u00e9sum\u00e9\u00a0: \u00a0<\/strong>Le statut avanc\u00e9 est intervenu afin de permettre au partenariat UE-Maroc d’aller au-del\u00e0 de la simple association, et de diff\u00e9rencier le Maroc par rapport aux autres partenaires de l’UE, il fixe des rep\u00e8res dans la progressivit\u00e9 des relations entre l’UE et le Maroc, ce n’est pas une promesse d’une adh\u00e9sion mais une dynamique b\u00e9n\u00e9fique dans lequel chacun des partenaires serait gagnants. Ce nouveau lien contractuel va se mat\u00e9rialiser par un nouveau plan d’action mettant en \u0153uvre le statut avanc\u00e9 (PASA) qui va constituer la feuille de route de la coop\u00e9ration des deux partenaires pour la p\u00e9riode 2013-2017.<\/p>\n[xxvi] Lannon, E. ; de Macedo, J. B ; & de Vasconcelos, A. \u00ab Maroc-UE : Vers un statut avanc\u00e9 dans le cadre du PEM et de la PEV \u00bb, Papiers IEMed<\/em>, nov. 2017. https:\/\/www.iemed.org\/observatori-en\/arees-danalisi\/arxiusadjunts\/papersiemed\/paperiemed2.pdf<\/a><\/p>\n[xxvii] Saaf, Abdellah. \u2018\u2019La R\u00e9solution du Parlement europ\u00e9en et la crise maroco-espagnole\u2019\u2019, Policy Center for the New South, <\/em>27 janvier 2023. https:\/\/www.policycenter.ma\/publications\/la-resolution-du-parlement-europeen-et-la-crise-maroco-espagnole<\/a><\/p>\n[xxviii] Mart\u00edn, I. \u00ab Penser l’Euro-m\u00e9diterran\u00e9e autrement \u00bb, Confluences M\u00e9diterran\u00e9e<\/em>, n\u00b074, mars 2010, pp. 169-182.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le Parlement europ\u00e9en, dans un geste d\u2019inimiti\u00e9 extr\u00eame, a jet\u00e9 l\u2019opprobre sur le Maroc le 19 janvier 2023, en le condamnant pour manque de libert\u00e9 de presse et de libert\u00e9 tout court. Outr\u00e9 par cet acte de grande ingratitude, le Maroc, peuple et gouvernement, ont rejet\u00e9 en bloc ces accusations gratuites et ont appel\u00e9 \u00e0 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4959,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[10,13],"tags":[],"class_list":["post-4958","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","","category-maroc","category-opinions"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/maroc-france.jpg?fit=635%2C570&ssl=1","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9uxE2-1hY","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4958","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4958"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4958\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4966,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4958\/revisions\/4966"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4959"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4958"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4958"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/amadalamazigh.press.ma\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4958"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}